美頻喊要4成先進製程產能 鄭麗君:已向美說明「不可能」
針對美方頻頻喊出先進製程4成產能移往美國,行政院副院長鄭麗君在今天(8日)播出的節目中表示,已明確向美方說明「不可能」,但我方可以用「台灣模式」擴大在美布局,創造雙贏,且是由企業自主投資,不會有整個科學園區搬到美國的疑慮。
行政院副院長鄭麗君接受電視節目專訪,暢談台美對等關稅談判秘辛。鄭麗君表示,歷經為期9個月的談判後,她於今年1月見證台美投資MOU簽署時,心中想的是終於能讓台灣傳產與主要競爭國站在公平競爭的立足點,也協助高科技產業掃除232關稅的不確定性。
鄭麗君分析,對等關稅談判的最大挑戰是這並非傳統的雙邊經貿談判,具有雙重壓力,第一重壓力就是談不好,關稅會提高;第二重壓力則是各國同步談判,隨著談判進展、條件變化,也會交互影響各國談判。她並坦言談判壓力最大的時間點落在2025年7月份,當時美方設定7月底完成談判,美國總統川普一天會發出3批信給各國,使得包括台灣在內,各國都嚴陣以待,不過,當時台灣沒有收到信,顯示與美方談判有所進展。
鄭麗君表示,由於台灣主要對美出口產品都屬於美方未定的232關稅項目,得與美方持續討論半導體供應鏈的合作才能確定稅率優惠,使得總結會議遲遲無法召開,這是比較特別的情況,所幸最後結果算是達成初步目標。
至於美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)在談判完成後仍持續放話,表示要將台灣半導體4成先進製程產能搬回美國。鄭麗君指出,美方發言有其風格,但在談判桌上還是要回歸理性,她已在談判時向美方明確表明產能分配是不可能的事情。由於台灣才有研發完整的生態系,因此最先進製程技術必須在台灣才能進行研發。
鄭麗君進一步說明,台灣先進製程產能占全球將近9成,這是基於台灣數十年來發展出來的龐大半導體生態系支撐,就像冰山沉在水面下的基盤,因此不可能搬走,產能也不可能分配,且只會在台灣越來越茁壯。她說:『(原音)所以這個數十年發展出來的產業生態系是不可能搬走的,它只會越來越大,護國神山只會越來越大。我們還是會繼續投資台灣。但是當我們產業在國際延伸、擴大投資布局的時候,我們可以擴大在美國的投資。所以第一點我們跟美方說不可能產能來做分配,我們只會更大,但我們可以擴大美國布局。』
鄭麗君表示,台灣也提出台灣模式,透過台灣打造產業聚落的經驗,由企業自主投資、政府提供信保等協助,與美國合作打造供應鏈,這與日、韓由政府出資投資的模式有很大的不同,這樣的台灣模式也獲得美方正面回應。她並強調,在企業自主投資下,半導體最先進產能都會根留台灣,包括先進製程、先進封裝或是相關供應鏈,未來在台投資都會遠大於在美國以及其他國家的投資,不會有科學園區整座搬到美國的疑慮。
鄭麗君指出,接下來還有最後一哩路要完成,也就是與美國簽署台美對等貿易協定。她並坦言,最大挑戰就是美國會要求市場開放,但台灣也會堅守糧食安全、產業利益等原則與美方磋商,且現在已有結論,等協定簽署後就會向國人完整報告,也會將投資MOU、台美對等貿易協定文本送交國會審查,並提出影響評估。(編輯:陳文蔚)