52檔ESG與永續基金七檔持有高碳排企業 民團揭金管會評鑑漏洞

市面上許多標榜ESG、永續概念的基金，但其投資組合真的符合永續概念嗎？綠色公民行動聯盟等民團16日發布永續金融報告，發現台灣52檔ESG與永續基金，至少有七檔基金曾持有仍在燒煤的排碳大戶。報告分析，台灣永續指數評鑑偏重金融機構有無執行程序，卻沒有實質檢驗永續政策是否有效作用。綠盟表示，後續將依此報告為基礎與相關單位展開溝通討論，共同研商修正現行制度。

台灣金融評鑑制度偏重程序 輕忽減碳成效

綠色公民行動聯盟（綠盟）、台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）和環境法律人協會16日發布《2026永續金融追蹤報告》，檢視台灣52檔以ESG或永續為名的基金，其中，2025年第四季至2026年第二季間，至少七檔基金曾持有仍在燒煤的排碳大戶

綠盟研究員張趙點名，元大台灣ESG永續ETF（00850）今年第二季仍持有五家用煤排碳大戶，其中包含碳排量與用煤量全台最高的台塑化，其主要燃煤設備仍無明確退場時程。

高碳排燃煤企業為何能持續入選ESG基金與永續指數？張趙分析，一檔股票進入ESG基金要經過四道關卡：指數編製篩選、投信的指數選擇、金管會審查以及投資後議合，但現行審查機制仍未將排放、燃煤與轉型表現納入判準，才會產生這類情況。

綠盟研究員柯乾庸進一步指出，金融監督管理委員會（金管會）現行評鑑偏重「制度建置」和「資訊揭露」，只看金融機構有無執行程序，卻未檢驗實質效果。除了呼籲評鑑機制要補強，他也要求金融機構公開高碳排持股的轉型計畫，只有實質檢驗資金的減碳效益，才能避免永續價值淪為紙上談兵。

民團籲金管會重新檢視制度 公開資料邀股民共同監督

台灣氣候行動網絡研究員黃郁琳表示，金管會雖發布多項政策指引，但指引之間缺乏橫向連結，他舉例，目前國際準則如國際財務報導準則（IFRS）、科學基礎減碳目標倡議（SBTi）與世界基準聯盟（WBA）等，都已將投資組合的碳足跡、化石燃料退場及實質議合列為轉型計畫審查重點，要求精算轉型資本支出與高碳設備退場時程，而非只看終點承諾。歐盟也已透過永續分類標準（Taxonomy）規範金融商品。

綠盟、TCAN與環境法律人協會提出四大改革訴求：第一，建立ESG與轉型商品分類標準，讓不同永續宣稱有相應的投資與轉型條件；第二，將企業實際排放、用煤、燃煤設備退場及轉型成果納入指數與基金門檻；第三，讓議合結果與投票、投融資及基金持股決策連動；最後，改革永續金融評鑑，將重大高碳曝險、議合成果與資金配置變化納入評估。

綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文表示，將與相關單位展開溝通討論，共同研商修正現行制度。綠盟也將本次調查資料納入排碳大戶觀測站並新增「依基金持股查詢」專區。投資人可以查詢特定ESG基金的持股組合，檢視企業的排碳、用煤及氣候轉型表現。大眾亦能透過網站了解永續資金投資了誰、企業是否真正轉型，共同監督高碳企業加速減碳。