德國告別「汽車王國」轉向軍火業 政府力挺工廠改造撐起歐洲軍備核心
在出口導向還有以汽車產業長期支撐的經濟模式衰弱之際,德國正加速從傳統製造大國,轉型為「歐洲再武裝」的核心支柱,試圖以國防工業帶動新1輪成長。面對中國競爭和全球需求疲軟,德國製造業持續萎縮、汽車巨頭獲利大幅下滑,促使政府及企業將閒置產能和技術性勞動力轉向軍工領域,包括無人機、裝甲車零件還有飛彈系統生產。
華爾街日報報導指出,隨著出口導向經濟模式逐漸瓦解,德國正從「汽車」轉向「火砲」,試圖將工業衰退轉化為國防產業的成長動能。在過去長期被視為歐洲製造業引擎的德國,正陷入自第二次世界大戰以來最長的停滯期,原因包括來自中國的競爭加劇以及全球需求下滑。然而,德國的回應同樣明確:重新定位工業基礎,讓它成為西方的「軍備供應核心」。
多項數據顯示德國製造業的舊有模式正在崩解。根據政府資料,德國製造業每月約流失1.5萬個工作機會,其中包括長期占主導地位的汽車產業。梅賽德斯-賓士(Mercedes-Benz)在2025年獲利暴跌49%。福斯汽車(Volkswagen)作為全球第2大車廠,同期獲利下降44%,並宣布將於2030年前在德國裁員5萬人。
即便是保時捷(Porsche)這類旗艦品牌也遭受重創,它的營業利潤較2024年驟降98%,而2024年本身已是保時捷現代史上最糟糕的年份之一。如今德國經濟的主要支撐來自服務業(約占70%產出),但製造業仍占約20%,且高達1/5的服務業仍與汽車等工業企業密切相關。
不過現在,隨著美國安全承諾的不確定性升高,以及歐洲加速再武裝,柏林正將自身定位為歐洲國防產業的核心支柱。
德國改善了國防企業的市場融資環境
德國汽車產業正面臨全球經濟放緩、地緣政治風險以及與中國競爭加劇的壓力。汽車和工業供應商「舍弗勒集團」(Schaeffler Group)執行長羅森菲爾德(Klaus Rosenfeld)表示,該公司的產品供應鏈正在轉向國防領域,包括從動力系統到軸承(bearing)等。
與此同時,德國與歐盟近期的監管調整改善了國防企業的資本市場融資環境,加上龐大的政府合約和公共融資計畫,已釋放近1兆歐元(約37兆新台幣)的國防資金,主要源於對俄羅斯的擴張主義還有全球安全環境惡化的擔憂。
羅森菲爾德表示,他的公司現正生產無人機引擎、裝甲車車載系統,以及軍用航空零組件。他希望國防業務能占公司營收的10%(目前營收約240億歐元)。這家公司擁有超過10萬名員工和100座工廠,其中8座位於美國。
德國工業重鎮正被改造為軍武生產線
在德國的工業重鎮,曾推動出口奇蹟的生產線,正被改造為歐洲再軍備的製造體系。
德國政府也支持這項轉型。柏林的策略並非復興舊有經濟,而是以「新產業」取代之。閒置工廠和越來越多的失業技術性勞工,被重新導向目前唯一仍在擴張的產業:國防工業。
福斯汽車正與以色列企業談判,計畫於2027年前開始生產「鐵穹」(Iron Dome)防空系統的零組件。多家企業已增加第3班制,為烏克蘭生產武器和彈藥。過去完全由美國生產的「愛國者」(Patriot)攔截飛彈,也將在德國製造,以滿足激增的需求。根據政府資料,歐洲近90%的國防科技創投資金流向德國企業。
德國經濟部長賴歇(Katherina Reiche)表示:「歐洲必須能夠自我防衛,這也意味著建立1個我們可以依賴的、強大安全的國防產業。」賴歇與包括國防部長在內的內閣成員,正推動將陷入困境的製造企業轉型為國防承包商。她表示:「將既有生產基地轉向其他產業用途,可以降低擴大國內產能的門檻。」
德國經濟部目前也正資助1個由主要「德國國防工業協會」(BDSV)設立的媒合平台,用以連結既有國防供應鏈與其他產業企業。BDSV負責人阿特波迪恩(Hans Christoph Atzpodien)表示,非國防企業進入防務領域,有助於減輕傳統供應鏈的擴張壓力。