牆外文摘：習近平為什麼不敢選接班人？

（德國之聲中文網）中共二十屆五中全會將於10月26日至29日在北京召開，亞洲協會政策研究所中國分析中心本周發表尼爾·托馬斯（Neil Thomas）等人的前瞻報告《習近平控制力的邊界：中共五中全會該看什麼》。文章說，習近平有時聽上去像個列寧主義版的洛根·羅伊——美劇《繼承之戰》裡那位專橫的家長，他掌管龐大的企業、行使不容置疑的權威，卻始終對本該執行他意志的人感到失望。

文章統計，去年全會出席者佔原班底的83.8%，已是後毛澤東時代最低；今年預計291人出席，佔原有376人的77.4%。其中20名正式委員與8名候補被開除，15名正式委員與6名候補在接受調查，另有多人失蹤。軍方尤為觸目：2022年當選正式中央委員的44名軍官中，只有張升民與董軍既未被清洗也未失蹤。

作者指出，因"形式主義""官僚主義"受處分的官員從2023年的約4.6萬人升至2025年的11.8萬人，2026年前八個月再高出16%。習近平的考核改革讓一些被忽視的職責難以再被忽視，卻也可能獎勵"看上去在服從"的表演。

倒計時：五中全會與二十一大

托馬斯認為，"五中全會實際上開啟了二十一大的倒計時"，公報應會宣布在2027年下半年召開黨代會的計劃，按近年慣例，10月是最可能的月份。作者同時判斷："習近平在政治上仍佔據支配地位，很可能贏得第四個任期。他掌握著高層任命權，以及脅迫、勸服與監控的機器，使其他領導人幾乎沒有抗拒的空間。他讓官員好好干活時遇到的困難，並不意味著有誰即將取代他的位置。"

至於接班，作者認為可能性不大：推遲選擇可以保住眼下的權威，卻可能讓政策失去有力的守護者；冊立接班人則會賦予一名下屬不斷增長、他無法完全預料的權力。黨史也給不了安慰——毛澤東去世前幾個月才定下華國鋒，鄧小平隨即把華擱置一旁並拆解了毛的許多方案；鄧更成功地保全了自己的議程，但他擁有習近平所沒有的革命權威，也活得夠久，足以在選定的接班人令他失望時出手干預。

文章結尾說，"洛根·羅伊對那些想繼位者的不信任幫他守住了掌門之位，卻讓他的帝國在他離場時毫無准備。習近平面臨同樣的兩難。把權力集中於自己一身，使他更難培養出一個有能力繼承它的人。"

犧牲區：無視新疆的全球代價

中參館（ChinaFile）本周刊出沙姆塞丁（Zubayra Shamseden）與歐文（Peter Irwin）的評論《無視新疆的全球代價》。文章說，2017年後大規模任意拘押的證據傳出時，公民社會動員、多國議會通過種族滅絕決議、聯合國啟動調查；到2026年這股力量已大體消散——曾經直言不諱的政府如今很少開口甚至完全沉默，西方公司則在很大程度上不受約束地繼續向該地區擴張。人權組織估算，在押的維吾爾人及其他突厥語族群在40萬至50萬之間；文章指出，"若該地區是一個國家，它將擁有世界最高的監禁率。"

作者認為，"通過把資源開采與核試驗能力集中於一地，中共把新疆變成了一種'犧牲區'——這裡的人與土地吸收環境、勞動與健康的代價，而經濟收益流向中國別處的工業與城市中心。"

作者說，犧牲區並不罕見，阿巴拉契亞的煤區與馬紹爾群島都是先例，但那些社區能夠反擊，草根運動甚至促成了核試驗的事實暫停；而在新疆，這種可能性已被封死——煤化工所需的土地、水和勞動力可以在無人反對的情況下被征用，太陽能供應鏈中的強迫勞動得以延續，是因為工人"無法組織、無法拒絕工作安排、也無法向外部調查者開口"。文章的結論是：缺乏問責的開采與剝削，其代價自有辦法擴散，排放、被污染的供應鏈與核克制的瓦解，"都不會尊重國界"。

作者認為，"把目光從維吾爾危機上移開，對所有人都是有代價的。如果我們接受'犧牲區'的邏輯，認為某些人可以被永久視為可犧牲的，就會大大削弱全球問責與團結所賴以存在的根基。而隨著新疆越來越深地嵌入塑造氣候結果、供應鏈與核風險的體系，維吾爾人已經付出的無從計算的代價，也將越來越多地落到我們其余人頭上。"

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