強迫勞動爭議未定案　泰國力爭降低美國關稅衝擊

台泰時報今天（5日）報導，美國日前公布「301條款」有關強迫勞動（Forced Labor）問題的初步調查結果，泰國被列入監管措施不足的經濟體名單，未來可能面臨額外12.5%進口關稅。不過，泰國商業部強調，目前仍屬初步結果，泰國政府已準備完整資料向美方說明，並將加快推動雙邊貿易談判，爭取降低潛在衝擊。

泰國副總理兼商業部長蘇帕吉（Suphajee Suthumpun）表示，美國此次依據「301條款」調查全球60個經濟體，並分為兩個級別。其中14個經濟體被認定已具備充分防範強迫勞動措施，最高適用10%關稅；另有46個經濟體被認為相關法規或執法機制仍不足，泰國即被列入後者。

她指出，美方關注的重點並非泰國境內存在強迫勞動問題，而是泰國尚未建立完整法律機制，禁止進口來自涉及強迫勞動國家的產品。因此，美國初步評估泰國可能面臨12.5%的進口關稅。

根據美國貿易代表署（USTR）公布的程序，泰國將於6月22日前提出參與公開聽證申請，並於7月6日前提交書面意見，說明關稅稅率、應納入或排除的商品項目，以及豁免產品名單等內容。公開聽證會預計7月7日舉行，美方最快可能於7月24日前公布最終結果。

目前美國公布的豁免清單（Annex A）涵蓋1,655項商品，約占全部商品項目的六分之一，主要包括電子與資訊科技產品、天然橡膠、農產品與加工食品、民航產業相關產品及貴金屬等五大類。泰國政府正積極爭取將更多農產品、加工食品、汽車零組件及橡膠製品納入豁免範圍。

蘇帕吉指出，部分被列入較低10%稅率組別的國家，雖然同樣尚未制定完整強迫勞動進口管制法規，但已與美國簽署「互惠貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade：ART），因此獲得較低稅率待遇。

為此，泰國正加速與美國完成ART談判，希望趕在6月底前取得進展。目前雙方仍有約25項議題待協商，涉及多個部會權責範圍。泰國貿易代表已啟程赴美，預計展開為期約兩週的密集磋商。

除了強迫勞動調查外，泰國也正等待美國針對產能過剩（Excess Capacity）問題的調查結果，預計將於6月中旬公布。相關結果可能進一步影響泰國出口產品未來進入美國市場的條件。

蘇帕吉表示，政府有信心向美方充分說明泰國實際情況。她強調，泰國長期以來都是美國重要經濟夥伴，美方應能理解泰國在勞工權益與產業管理方面的努力。

她並指出，此次調查涉及的電子產品、天然橡膠及機械設備等三大產業，泰國產能利用率均維持在70%至95%之間，高於美方認定的60%標準，因此相信相關數據將有助於支持泰國立場。

儘管面臨美國調查與關稅風險，商業部目前仍維持2026年出口成長目標不變。官方數據顯示，今年第一季泰國出口年增率接近20%，4月出口亦成長超過20%，整體表現優於預期。(編輯：陳士廉)