中國最快明年跨入世銀高所得門檻　為何全力避免被歸類已開發國家？

按照世界銀行的分類標準，中國即將邁入高所得國家之列，但北京當局並不希望被歸類為全球富裕國家。中國目前在國際組織中仍被列為「發展中國家」，但也因此受益，例如無須向部分用於對抗氣候變遷的全球基金出資。

中國將躍入高所得　但仍自居開發中

華爾街日報11日報導，隨著美中兩國爭奪國際影響力，北京當局將自己定位為拉丁美洲、非洲及亞洲「全球南方」國家的捍衛者。根據官方發布的講話紀要，中國國家主席習近平在2024年一場聯合國活動的視訊致詞中表示：「中國永遠是全球南方和發展中國家的一員。」

儘管如此，世界銀行（World Bank）預計將於明年7月公布相關數據，屆時中國很可能被列入2026年度的高所得國家類別。該行以國民所得毛額（GNI，指本國國民在國內外賺到的所得）作為分類依據，統計中國2025年人均國民所得毛額為1萬4,230美元（約46萬新台幣），略低於高所得國家的1萬4,375美元門檻。

聯合國開發計畫署（UNDP）亞太區首席經濟學家席勒肯斯（Philip Schellekens）分析，2026年的高所得門檻可能升至14,554美元，意味著中國人均國民所得毛額只要成長2.3％就能跨越門檻，遠低於過往成長率。

各國際組織都有自己的國家分類制度。國際貨幣基金（IMF）將中國列為新興及發展中經濟體，聯合國也將中國歸類為發展中國家。世界貿易組織（WTO）則允許各國自行決定所屬類別，而中國將自己歸為發展中國家。法國外貿銀行（Natixis）亞太首席經濟學家艾雷洛（Alicia Garcia Herrero）認為：「中國會竭盡全力避免被歸類為已開發經濟體。」

經濟崛起狠甩日本　但不代表人民富裕

按照世界銀行的定義，中國於2010年成為中高所得國家。同年，中國也在國內生產毛額（GDP）方面超越日本，成為全球第二大經濟體。席勒肯斯表示：「中國竟然能如此迅速地提升所得水準，實在令人驚嘆。」

有鑑於中國已是全球最大出口國，且年度貿易順差超過1兆美元，中國去年表示，不會再利用發展中國家的身分在WTO爭取特殊待遇，例如延長履行協議的期限。中國提到，目標是在2035年前達到「中等水準已開發國家」的人均國內生產毛額，也就是超過2萬美元。中國也將自身定位為非西方國家經濟發展的典範，並建立由西方主導的融資與援助機構以外的替代機制。

世界銀行並不使用已開發或發展中國家的分類標籤，該行已表示將在2031年前逐步停止向中國提供貸款。2025年，世界銀行對中國的年度貸款額降至7.5億美元，低於2017年的24億美元。

席勒肯斯提醒，這類一概而論的分類可能造成誤導。按照多數標準，上海、深圳等中國沿海城市多年來已相當富裕，生活水準與亞洲其他地區的富裕首都相近；然而，去年中國所得最低的五分之一人口，每月生活所得卻不到約120美元：「從對民眾生活的實際影響來看，中國仍存在相當大的不平等。」