中國海上民兵船首現蹤台灣東部外海　學者：為聯合作業演練

路透社日前報導，今年8月中國民兵船首次現蹤台灣東部外海，並與一艘海警船、一艘科研船一起行動。學者指出，這可能是中國在為聯合作業演練，或是民兵船封鎖台灣操演的預備。

根據路透社報導，今年8月，一艘兼具中國民兵船功能的漁船「閩福鼎漁07902」（Minfudingyu 07902），與一艘中國海警船「2502」，以及一艘海洋科學研究船「向陽紅3號」共同出現在台灣太平洋沿岸。這是首次在台灣東部海域發現海上民兵船，相關事件也引發台灣國防部、美國國務院的重視。

國防安全研究院國防資源與戰略研究所所長蘇紫雲表示，這3艘船共同出現絕非偶然。蘇紫雲說：『（原音）他這個三合一的行動，就是在進行各種想定的編組演練，看看中國民兵船，熟悉海警的作業方式，也讓海警熟悉民兵船的航術，還有在臺灣東部海域水文狀況、海象狀況，這些都是他們在建立一些聯合作業的資料。』

蘇紫雲解釋，中國海警船在台灣東部常態性執法，具有管轄權宣示的功能。中國科研船則是進行海洋調查，蒐集海底地形、水溫、洋流、鹽度等資料，以應對未來潛艦作戰的需求。而中國的海上民兵，則是依照中國國防法規定，擔任戰場情報蒐集、後勤運輸任務。而且，過往僅有個別民兵船，或是以兩艘的編組的形式出現在台灣的東南部水域。因此這次3種不同性質的船舶一起出現，可以看得出是一種系統性、計畫性的行動，應該是在做聯合作業的演練。

除此之外，蘇紫雲觀察，中國民兵船出現在台灣東岸，也可能是在做相關操演的預備。他指出，一旦中國決定封鎖台灣，可能會出現大量的民兵船壅塞在海上的情形，並且有軍用、海警船混雜其中，讓台灣比較難反制。類似情形已經在東海發生過，中國於去年末、今年初，兩度有超過1千艘的漁船在東海集結，並排列成不同陣形。

不過，蘇紫雲認為，未來民兵船應該不會常態出現，出現頻率最高的，還是海警船，搭配向陽紅系列的海洋科學研究船，或是自然資源部的漁業調查船、交通運輸部的公務船。用這種組合方法，對中國而言，可以在政治上凸顯對台灣水域的管轄權，即所謂「未統先治」，民兵船則可能在不同季節搭配出海，來了解台灣不同季節的海象狀況，以利未來的編組、作業。