台南市原住民族生活發展及權益保障自治條例將誕生

【勁報記者杜忠聰/臺南報導】市議員施余興望鑒於台南市法定原住民人口數高達10503位，若再加上今年底平埔族原住民族也納入法定原住民，屆時本市法定原民將突破二萬人，凸顯都市原住民基本權利及生活發展的保障重要性。11日他在市政總質時，要求市府能盡速制定『台南市原住民族生活發展及權益保障自治條例』，否則沒行動力的關心是沒有用的。市長黃偉哲回應表示，會盡快在今年下半年的定期大會提台南市版原住民族自治條例送議會審議，而單項的相關條例則可先進行。

施余興望議員表示，原住民族往都會區生活及就業的人數越來越多，但中央的原住民政策及資源卻比較聚焦在原鄉地區，忽略了都市原住民。而都市原住民條例或自治條例，就是將政策制度化在去推動，可平衡都市與原鄉資源，讓整體原住民族區域能均衡發展。目前六都中，僅有台南市及高雄市尚未有原住民族自治條例，台中市目前是草案階段，其他三都早就制定不同權益的原住民自治條例，尤其台北市最為完善。

施余興望議員說，他曾在112年時有要求市府制定都市原住民條例，時隔二年才送立法院，也不知還要多久才會實施。他強調，好的政策無需中央制定，市府可草擬條例草案，後續再滾動式的修正。市府原住民族事務委員會主委白惠蘭說，都原條例中央還未推行，但台南市已逐步在做，檢視中央草案內容，幾乎與台南市如出一轍，僅在1500位原住民及1000位原住民設置一位調解委員的差異而已。市長黃偉哲也說，台灣人口往都市集中，政府有必要重視都會區原住民的權益。

另外，針對日前台南市有一族語老師奔波在各校中任教時出車禍過世，施余興望議員也要求市府教育局需制定出族語老師的授課上下限。他指出，族語老師的時數太多，需疲於拼命在各校任教，有的老師一週排40小時，等於每天上課8小時，相關單位又不敢介入協調，怕得罪人。有的族語老師卻一週排不到10小時，這要如何養家糊口？所以年輕人沒有人願意擔任族語老師。教育局長鄭新輝坦承目前全市僅有33位符合資格的族語老師，為補族語老師不足，該局將增加人力庫的借將。

施余興望議員也求市府能增加族語老師加保意外險。他說，意外險能為被保險人及其家屬面對意外傷害時，提供經濟保障，也能填補族語老師寒暑假勞保中斷的不足，他自己都為服務處的助理加保意外險，300萬元的意外險，每年的保費約為3千元。教育局長鄭新輝表示會評估。