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報復中國的歧視政策 歐盟將限制中企銷售醫療器械

德國之聲

更新於 2025年06月03日10:36 • 發布於 2025年06月03日10:36 • 德才

(德國之聲中文網)據外交官透露,歐盟國家本周一(6月1日)投票決定禁止中國公司在歐盟銷售醫療器械,以報復北京方面限制從歐盟進口醫療器械。彭博社援引一位不願透露姓名的知情人士表示,該措施將限制中國企業獲得價值超過500萬歐元的歐盟醫療器械公共采購合約。這是歐盟首次根據2022年出台的《國際采購文書》采取的行動。該法律旨在促進公共采購市場准入方面的互惠。

歐盟去年4月啟動一項對中國醫療器械采購的調查,並於今年1月認定中國在公共采購,包括國有醫院的采購中歧視外國公司。彭博社此前報道稱,歐中雙方的磋商未能找到解決方案。

中國的醫療器械市場規模全球第二大,僅次於美國。近年來,中國各地對許多醫療器械產品實施嚴格的國產化要求。根據歐盟去年4月發布的一份報告,由於實施這一政策,中國2019年在這些產品上還有13億歐元的貿易逆差,僅僅一年後便有了52億歐元貿易順差。

歐盟認為,北京使用了扭曲市場的措施來推行“中國制造”政策,以實現到2025年中國企業在“核心醫療器械部件”領域國內市場份額達到85%,在高端醫療器械領域市場份額達到70%的目標。

歐盟國家禁止中國公司在歐盟銷售醫療器械的決定可能會加劇布魯塞爾與北京之間的貿易緊張局勢。

歐盟中國商會“深表失望”

位於布魯塞爾的歐盟中國商會(The China Chamber of Commerce to the EU) 周一發表聲明,對歐盟使用貿易工具批准對中方采取懲罰性措施,限制中國企業未來5年參與價值超過500萬歐元的歐盟醫療器械公共招標項目的決定“深表失望”。該組織指責“歐方這一有針對性的做法釋放出令人擔憂的信號,不僅加劇了中歐經貿關系的復雜性,也與歐盟所倡導的開放市場和公平競爭原則相悖。” 歐盟中國商會的成員包括中國銀行、中遠海運控股有限公司和比亞迪股份有限公司。

中國的醫療器械市場規模全球第二大,僅次於美國

歐盟中國商會周一的聲明還稱,“長期以來,歐洲醫療器械企業在中國市場享受到了高度的開放紅利,深度參與中國醫療體系的現代化進程,取得了顯著發展。歐方6月2日的決定未能充分考慮這一背景,將對中歐多年來在醫療領域積累的互信與合作基礎造成沖擊”,“當前,全球貿易體系正面臨高度不確定性。部分國家不斷推出單邊關稅措施,嚴重擾亂全球市場秩序。在此背景下,中歐作為全球主要經濟體,理應攜手維護自由貿易與多邊合作,而非單邊設限、加劇緊張。”

中國商務部長王文濤本月初將在參加巴黎舉行的世界貿易組織部長級會議期間,與歐盟委員會貿易和經濟安全專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)會面。屆時他可能會就歐盟對未能公平進入中國采購市場等不滿進行磋商。歐洲領導人將於下個月前往北京與中國領導人舉行峰會。

(法新社、彭博社)

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