中國「入境查手機」新規今上路　北京極力澄清仍難杜悠悠之口

中國國家安全部頒布，擴大執法人員查驗民眾手機、電腦等電子用品權力的規章今天（1日）起生效，雖然中國極力否認「查手機」的說法，但由於北京當局過去種種執著於國家安全的作為，仍難擋外媒對新規的疑慮。

「入境查手機」的說法，起源於今起生效的《國家安全機關行政執法程序規定》及《國家安全機關辦理刑事案件程序規定》中對執法人員的擴權。中新社6月上旬在報導中引述國安執法人員的說法，表示新規定使得相關人員查驗電子用品擁有具體規範，也對人員權力設下「三個明確查驗」的「嚴格限定」。

該員表示，「三個明確查驗」其一是「查驗前提明確」，也就是只有執行反間諜工作任務時，相關人員才有權查驗電子用品；其二是「查驗對象明確」，也就是被查驗的對象須與反間諜情事有關，例如拍攝軍事單位者，「普通入境人員」不在其中；其三是「查驗流程明確」，只有地級行政區中設區的市以上的國安機構負責人，才有權批准查驗，查驗前應出示證件，須被查驗人或其他見證人在場才能施行。

該報導將「入境查手機」的說法，指責是「一些境外反華敵對勢力藉機造謠抹黑、搬弄是非」；中國國際關係學院副院長畢雁英更說：「個別國家執法部門有隨意檢查入境人員手機的惡行，就一廂情願地認為中國也會效仿這種非法行徑」。

儘管北京當局極力否認，但日經亞洲今天報導仍稱，賦予國安執法人員更大的權力，引起了入境中國時可能被盤查電子用品的擔憂。該報導指出，賦予該權力的2個《規定》，剛好在中國《反間諜法》修法1周年的紀念日上路，自2014年該法制訂以來，僅計日本公民就有17人被當局拘留，其中5人迄今仍處被關押狀態，而去年的修法，更擴大了對國家安全及國家利益的定義。

北京當局也不斷將國家安全的觀念，從中央擴大到地方，僅計中國官媒5月至6月的報導，就有上海、重慶、雲南、安徽等地方政府舉行國安相關會議，而講座教育的舉行更是從小學遍及到大學，顯示不論是適齡學童還是高校學子，都無法免於國安意識的灌輸。

中國反間諜法修法1周年的海報，顯示中國將國安防諜擴大到全體公民。（取自杭州網）