美花生若零關稅來台 農業部估衝擊近3成農民 將輔導轉作

台美對等貿易協定(ART)，美國花生將以「零關稅、豁免特別防衛措施(SSG)」的優勢進口。農業部次長胡忠一今天(28日)坦言，如果以進口價和台灣產地價相比，將衝擊2至3成的本土花生農，但農業部不會讓農民「坐著捱打」，將輔導種植甘藷、毛豆等作物，創造更多的附加價值產業。

根據農業部統計，美國進口的去殼花生約每公斤新台幣47元，帶殼約37元；去年國內受颱風等因素花生產量減少，國產一期去殼花生為160元，二期150元，價格是美國進口花生的3倍多。

農業部次長胡忠一28日特別出面說明近期各界關注的美國花生進口議題。他表示，目前ART還未正式生效，花生進口仍以關稅配額為主，每年進口量為5,235公噸，美國花生要出口至台灣，得和台灣進口最大宗的印度競爭，其次是阿根廷、巴西等，去年美國進口重量占比雖達到68%，大於其他國家，但若換算成帶殼花生，進口量則只有1%。

胡忠一也表示，種植花生需要相當大的勞動力，但隨著種植農民的年紀愈來愈長，國內花生種植面積也逐漸遞減，從過去近2萬公頃，到去年(2025年)已降至1.5萬公頃，約3萬農民種植。

胡忠一也坦言，如果以美國進口花生價格和台灣產地價相比，美國花生零關稅進口，將衝擊2至3成的本土花生農。胡忠一：『(原音)如果光是從進口價跟台灣產地價相比的話，我們可能會有2、3成會沒有辦法再生存下去，就是種花生的這些農民。但是我們把它轉到有利的、特別是已經有訂單同時目前蓬勃發展的這一些甘薯跟毛豆，這個是一個出路，而不是坐著挨打全部都投降。』

胡忠一也指出，農業部已經推動「花生濕莢交易」並建立自動化乾燥中心，農民不需再自行曝曬花生，另外也將擴大集團栽培模式，農民只需負責耕作，其他採收、乾燥到冷鏈的一條龍服務都由營運團隊負責。另外在行銷方面，則建立市場區隔，打造台灣花生的品牌價值。

至於美國花生零關稅進口，價格再降，業者是否有可能擴大進口？農糧署副署長黃昭興指出，使用進口花生得要改變加工流程，目前使用國產花生加工的多數業者並不會輕易改變，畢竟進口花生經過長時間運輸，風味和品質會因為儲存問題而改變，不少業者赴美國了解後，暫時無意願擴大使用。(編輯：許嘉芫)