「反滲透法」辦不了鄭麗文? 卓揆:與中共接觸須受高強度監督
〔記者陳鈺馥/台北報導〕中配徐春鶯擔任共諜涉犯「反滲透法」被起訴,民進黨立委沈伯洋今在立院質詢表示,國民黨主席鄭麗文訪中,滲透來源有沒有跟鄭談什麼?這個我們都不知道。行政院長卓榮泰強調,這次有任何違法行為發生,政府就不是預防性修法,而是「災後重建」方式來重建整套法律規範,身為一個政黨代表人用公開方式與中共見面,難免必須受到高強度的監督。
中共持續對台統戰滲透,邀請鄭麗文率國民黨訪問上海、南京、北京。沈伯洋談及,徐春鶯案件顯示中國把手伸到政黨裡面,甚至把手伸到立法機關,政黨都有可能被滲透,民眾黨也是被害者。民眾黨在國會握有重要的席次,當中共把手伸到政黨內部運作,甚至行使特定的行為,這部分應該加以規範,但「反滲透法」對於該案能使用工具沒有很多,大概只有第5條遊說的部分。
沈伯洋舉例,譬如滲透來源透過徐春鶯接觸立委,這個可能構成遊說行為,但這個東西不好調查,若不是有微信對話紀錄,我們永遠不知道滲透來源與徐女是有接觸的。回到鄭麗文這件事,滲透來源有沒有跟鄭麗文談什麼?這個我們都不知道,而且沒有一個充足的法律規範可以在事前預防。
沈伯洋批評,鄭麗文一定會見到中共黨政軍,但我們不知道她跟滲透來源談什麼。如果她回台灣後,接觸立法院國民黨團及國民黨立委,跟他們交代軍購應該如何處理,或告訴藍委要推什麼法案,這個不是沒有前例,之前就有一群立委去中國回來後,馬上有台企聯代表出來說應該修「反滲透法」。
沈伯洋說,政府需研擬一個方法,讓上述整個過程能夠透明化。一個握有國會重要席次的政黨主席與滲透來源接觸時,應該比照軍警人員、中央公務人員赴中規範,有一個聯審會核可的機制。
陸委會主委邱垂正回應,對於境外敵對勢力的滲透來源指示、委託、資助,這些證據過去難以舉證,所以滲透行為不太容易成立。當然違法行為是有,但要加上滲透行為,才能在司法上構成要件。
邱垂正指出,關於這部分,「反滲透法」實施以來,陸委會找了很多案件法官一起來研修,看「反滲透法」在舉證方面、追訴能不能更有證據,以及執法查處遇到的困難,看之後要怎麼修,以確保國家安全。
行政院長卓榮泰表示,接受中共任何的指示、委託或贊助,除非是公開,否則無法查證。身為一個政黨代表人或具有實質政治影響力的人士,用公開方式與中共見面,難免必須受到高強度的監督。
卓榮泰強調,希望所有被監督者都能以國家為念,過去我們想做一些修法,只侷限在立法委員身上,已經遇到相當阻礙,這是預防性的修法。如果未來或這一次有任何違法行為發生,政府就不是預防性修法,而是「災後重建」方式,來重建整套的法律規範,才能確保國家安全。