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彰化福漢風電環評闖關失敗,14 座巨型風機逼近民宅、酪農區,環委建議「不應開發」

上下游新聞市集

更新於 07月30日22:52 • 發布於 07月30日12:56 • 上下游新聞

14 座高達 200 公尺的巨型風機,計畫進駐彰化福興、芳苑的村落、酪農與水產養殖區,因風機噪音與眩影將嚴重衝擊居民生活與乳牛生存,引發強烈反彈。該案於今(30)日舉辦環評會議,環評委員指出,業者的噪音、生態及工程資料皆無法證明衝擊可以避免,建議全案「不應開發」。(事件背景點選這裡)。

環委江鴻龍直言,若比照歐日最嚴格標準,台灣九成陸域風機皆不符合,建議政府評估是否全面轉向離岸風電,而非在有限陸地上強行插旗。

芳苑及福興鄉民北上抗議風機設立,誓言守護家園。(攝影/楊語芸)

偏鄉非綠能犧牲品,環評模擬與法規全失靈

今日約有 80 位居民北上參加環評會議,表達反對意見。彰化環盟主任吳慧君指出,彰化已有 125 座陸域風機,是全台受災最嚴重的地區。如今業者竟打算再插旗 14 支 66 層樓高的巨型風機,且緊鄰家園、學校與酪農養殖專區,風機密度早已達到「不讓人活」的程度。

吳慧君重砲批評,台灣缺乏風機與建築物的安全距離規範,才讓業者能提出離民宅不到 100 公尺的荒謬申請。更誇張的是,開發單位的環評報告聲稱離民宅百米「無影響」,但風機具有「振幅調變(AM)」的間歇性噪音特性,台灣現行兩秒取樣一次的測音標準完全失靈,導致數據「全數合格」,居民卻日夜被轟鳴聲折磨得無法入睡。

「真正的能源轉型,絕不該透過犧牲偏鄉居民來達成!」吳慧君感嘆當地宛如被國家放棄,呼籲政府別讓偏鄉淪為綠能利益下的犧牲品。

彰化環盟主任吳慧君指出,台灣現有噪音規定無法反映風機的特性。(攝影/楊語芸)

福寶村:酪農100%連署反對,控訴業者「修圍牆變同意書」詐欺

反風機連署發起人戴莉芳表示,福寶酪農區一公里內預計插旗 5 支風機,其中兩戶畜牧場距離風機甚至不到 300 公尺。她嚴正反駁業者「村莊沒人」的說法,強調福寶是全台鮮奶產量第一的重鎮,已有許多青農返鄉接班,目前專區已達成 100% 簽名連署堅決反對,呼籲環評委員切勿採信業者不實報告。

她並且強調,許多弱勢的阿公阿嬤每天都提心吊膽,擔心家門口被插上風機而哭訴無門,「我們是小老百姓,請不要逼我們上街頭」。

居民林昌輝更現場控訴業者以詐術誘騙同意書。當時業務騙稱風機蓋在外海、簽字可領修繕補助,他事後發現風機要蓋在自家附近,傳 LINE 質問達德能源資深經理陳弘齊,對方騙稱「案子已銷毀」,隨後卻偷送環評並對他已讀不回。

鄉民代表黃建元也怒批,業者兩年前曾承諾「村民反對就不蓋」,如今卻背信送審,完全無視地方聲音。

居民林昌輝指控廠商誘騙他簽署同意書。(攝影/楊語芸)

漢寶村:養殖專區遭前後包圍,爆偽造簽名

漢寶村長鄭鵬豐質疑,漢寶是生態敏感的養殖專區,風機卻多次造成漏油事件,居民強烈要求撤銷開發案。

村民莊釧龍則情緒激動地指控,自家後方已有 4 支既有風機,前方竟又要加蓋新風機,最近的離家不到 100 公尺,簡直遭風機「前後包圍」;他更揭發,業者竟拿非在地居民的「假簽名」充數呈報環境部,佯稱獲得地方同意。

芳苑鄉民代表陳美惠強調,芳苑鄉代表會已通過決議,堅決反對在台 17 線以西及台 61 線以東設立風機,並強烈要求風機與住宅必須保持 1,000 公尺以上的安全距離。

莊釧龍怒指,住家遭風機「前後包圍」,痛苦萬分。(攝影/楊語芸)
漢寶村長鄭鵬豐質疑風機興建在生態敏感區的合理性。(攝影/楊語芸)

消防束手無策、漏油死蛤無處掩埋

漢寶養殖青農劉秉欣直言,風機潛藏兩大致命危機。首先是漏油汙染風險,一旦導致文蛤大量死亡,即便獲得賠償,當地也無合法場所可掩埋死蛤,農民恐面臨堆置無門或違法受罰的窘境。其次是火災威脅,他以 2024 年雲林風機火警為例,當時消防車因高度不足只能任由其燒毀;如今開發案升級為 200 公尺的巨型風機,等於讓地方直接曝露在高風險下。

芳苑鄉民李國忠痛批,基層消防隊早已坦言對高空風機火災「無能為力」,發生事故只能在旁乾瞪眼。開發商將風機規模從 2MW 狂增至 6MW,卻完全未評估救災極限,把所有的安全風險與無解災難全數轉嫁給地方居民與消防單位。

李國忠痛批巨型風機可能引發的災難,全數轉嫁在地方。(攝影/楊語芸)

立委聲援:一年受眩影折磨 200 小時,勿讓綠能霸凌永續產業

立委謝衣鳳指出,她親自走訪酪農家,巨大風機帶來的眩影令人極度不適;尤其酪農與養殖戶大多「家場合一」,低頻噪音與眩影將直接摧毀居住品質與產業產值。她強調,這片土地是許多二代、三代年輕人返鄉經營的永續聚落,政府不應在缺乏安全距離規範下強行推動。

陳秀寶立委辦公室主任則表示,雖然開發商減少了 9 支風機,但關鍵的 T10 至 T14 區域卻完全沒有減少。這些風機距離居民建物非常近,對居民產生極大的心理壓迫,低頻震動更會讓敏感的乳牛減產、文蛤生長遲緩。兩位民代皆嚴正呼籲環評委員,應正視農漁民的生存權與居住權。

立委謝衣鳳強調,政府不應在缺乏安全距離規範下強行推動陸域風機。(攝影/楊語芸)

數據失真又搞混邏輯!環委質疑地質風險與瑕疵報告

針對開發單位提出的環評說明書,多位委員在工程技術與科學評估上表達質疑。委員劉雅瑄指出地質 N 值落差極大,顯示地層強度不均,不應輕忽基礎安全;委員江右君與劉小蘭更直指 B09 風機位於嚴重地層下陷區,且同時借土又棄土的土方管理邏輯完全混亂,若路寬與邊坡穩定不足,「應考慮撤案」。

江右君也批評,噪音與眩影選取的敏感受點完全避開居民最關心的位置,且評估不能只拿人體標準看待,必須納入敏感乳牛與文蛤養殖的特殊衝擊。

主席吳義林更強調,開發單位必須解釋為何居民會普遍感到被「欺騙」簽署協議書,否則整份報告書內容的可信度就難以維持。

環評委員審慎評估後,作出「不應開發」的建議。(攝影/楊語芸)

環委直言:若依國際標準,「九成風機都不合格」

簡連貴委員與高志明委員則指出,開發單位必須說清楚該案的必要性與不可替代性,並導入公正轉型與共榮機制。蘇淑娟委員強調,開發單位不能躲在漂亮的科學數字後面,若地方達成「風機距離聚落一公里」的共識,就應成為評估標準。

黃志彬委員則指出,荷蘭、日本皆有低頻噪音的嚴格限制,建議直接撤除距離市區過近的 B09 風機。江鴻龍更直言,若比照歐日最嚴格標準,台灣九成風機根本都不符合,建議政府評估是否全面轉向離岸風電,而非在有限陸地上強行插旗。

黃志彬委員建議直接撤除距離市區過近的 B09 風機。(攝影/楊語芸)

開發單位「達德能源」現場讓步,棄設 T11 ,撇清欺詐指控

開發單位達德能源董事長曾葳葳在答辯時承諾,未來選用的機型將全面內建自動滅火設備,若發生漏油等意外,也會依照彰化縣府及環保局的既定程序負責處理到底。

對於爭議最大的地點,曾葳葳在現場做出重大讓步,宣布直接放棄 T11 風機的設置,以解決該處侵入酪農專區的紛爭。不過對於林昌輝指控的「欺騙簽署同意書」,曾葳葳強調是「認知差距」,公司絕對不會用「路權」來欺騙民眾。至於曾經承諾鄉代「T10-T14 只會留下 T12 」一事,業者也表示,「絕對沒有說過這種話」。

環評小組做出「不應開發」建議!認定巨型風機嚴重威脅居民與鳥類生態

在綜合考量鄉親抗訴、專家學者意見及開發單位的答覆後,環境部專案小組認定,本案對在地居民權益與自然生態皆有顯著不利影響,正式做出「不應開發」的建議決議。

在居民權益方面,委員會明確指出,計畫擬設置的 14 支巨型風機距離民宅過近,營運後產生的低頻噪音、震動與眩影,對居民生活與健康有加重傷害之虞,但開發單位提出的環境減輕措施完全不足以預防衝擊。另外,開發範圍鄰近彰化漢寶濕地及水鳥熱點,雷達監測顯示小燕鷗、彩鷸等保育類鳥類穿越風場的密度極高,設立風機恐引發嚴重的生態浩劫。

雖然本案後續仍需送交環評大會進行最終審議,但依據《環境影響評估法》第 14 條規定,即便開發單位未來欲重提替代方案,內容亦不得與本次「不應開發」的裁定理由相牴觸。

彰化是全台風機最密集區域,芳苑與福興沿海已插滿風機,廠商便往內陸移動。(照片提供/彰化環盟)

延伸閱讀:

超大型陸域風機,入侵全台酪農最重鎮,距民宅僅 68 公尺,居民憂乳牛受驚生計不保

五座風機插進酪農核心區,法國陸域風機毀牛群健康,彰化農民憂產業一夕歸零

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