新竹棒球場未驗收即啟用 監院調查5大違失糾正運動部、竹市府
〔記者方瑋立/台北報導〕新竹市立棒球場工程爭議調查結果出爐。監察委員陳景峻、郭文東、張菊芳今(17)日發布調查報告,指出新竹市政府辦理棒球場統包工程未驗收即先使用,且統包商設計與施工未能達到契約效能標準,甚至出現專管與監造廠商球員兼裁判等重大違失。監察院教育及文化委員會近日審議通過,正式糾正新竹市政府及運動部。
監委調查指出,新竹市立棒球場於2016年向原教育部體育署申請全額補助,最終獲核定興、整建經費逾8.7億元。然而市府在工程進度達99.913%且尚未竣工情況下,於2022年7月辦理職棒開幕賽。市府未依規定踐行部分驗收或分段查驗程序,僅辦理空間點交會議,缺失未經驗收程序改善即率爾啟用,釀成球員受傷風暴,嚴重斲傷政府施政形象。
調查報告進一步揭露,統包商「巨佳公司」設計與施工未達契約標準,包括未能於30分鐘內排水、未清除表土層雜物等,且地下停車場覆土厚度超過結構分析許可重量,斷面強度未達安全程度。專案管理及監造廠商「艾奕康公司」未嚴格把關,導致爭議處理延宕。更嚴重的是,市府與教育部工程施工查核小組竟錯誤指示,讓艾奕康公司重新提送修正監造計畫後自行核定,市府甚至同意備查,形同自己審核自己辦理的計畫,嚴重有失督導專業。
此外,該案將建築物監造訂為主要部分,依法僅能以登記開業建築師為限,市府卻容許不具資格的艾奕康公司得標,違反建築法及政府採購法。工程辦理第一次契約變更程序時,增購原招標減項內容,因非屬必須追加契約以外之工程,市府錯誤引用適用法條,衍生採購法執行錯誤態樣情事。
監委調查也發現,棒球場下方地下停車場獲教育部補助後,竟又重複向原交通部公路總局申請經費補助。監察院已函請新竹市政府檢討改進,並促請交通部針對未能防杜重複申請補助漏洞一事督導改進。至於公務人員行政究責部分,因相關刑事案件尚在臺灣新竹地方檢察署偵辦中,將俟該署偵辦情形再行處理。