林佳龍低調率團訪菲 台美共組經貿團實現「第三地合作」
近期傳出外交部長林佳龍低調訪問菲律賓，雙邊外交部都沒有證實，我外交部僅回應有個由農業部政次黃昭欽領軍的經貿團訪菲。涉外官員強調，在菲中關係蒙塵的時刻，台美共組經貿團訪菲，不僅是凸顯台菲互動升溫，也展現台灣嵌入美日印太戰略框架的企圖。
今（2025）年適逢菲中建交50週年，但菲國政府對相關活動卻刻意低調，並未大肆慶祝，反襯出菲中關係因南海爭端而蒙上陰影。在菲律賓與中國在南海屢爆衝突，區域情勢持續緊張之際，傳出林佳龍近日率領台灣產業代表團低調訪問菲律賓，推動「榮邦計畫」中「台菲經濟走廊」合作布局，
菲國外交部長拉薩羅（Maria Theresa Lazaro）並未證實林佳龍的行程，但強調「菲國人民與台灣人民間有著長期的聯繫，並持續從中受益。」同時，菲國參議員杜爾福（Erwin Tulfo）指出，中國騷擾菲律賓海巡、海軍及漁民，未給予菲律賓相對的尊重，呼籲政府重新檢視「一中政策」。
涉外官員指出，不僅從菲中互動隱約可見官方關係「質變」跡象，根據菲國民調機構 OCTA Research近期公布的民意調查，高達85%菲律賓民眾表示不信任中國、74%民眾直指中國是菲律賓的最大威脅，而主因正是中國在南海具侵略性的行為。
相較之下，台菲雙邊互動在善意堆疊下持續加溫，菲律賓政府今年4月公告放寬對台官方交流限制，並於今年7月起對台灣護照旅客開放14天免簽；國民黨立委賴士葆今年5月還意外揭露財政部長莊翠雲曾赴菲低調簽署《避免雙重課稅協定》（ADTA），奠定深化合作的制度基礎。
官員說明，此次訪菲的台灣產業考察團，是為推動「榮邦計畫」下「台菲經濟走廊」的合作，並實踐台美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」精神，由國經協會和美台商會（USTBC）共同組團，並集結電電公會、國際半導體產業協會及全國創新創業總會等公協會代表參與。
今年5月，國經協會（CIECA）與美台商業協會（US-Taiwan Business Council）在美國華府簽署合作備忘錄（MOU）。林佳龍當時表示，將與美台商會攜手前往瓜地馬拉、巴拉圭及菲律賓等地挖掘商機，積極拓展第三地市場，為台美企業共創三贏局面。
實際前往菲律賓的業者包括資通訊、智慧農業、港口設施、半導體、能源、物流、智慧製造與觀光等產業代表，共同訪問菲律賓蘇比克灣、新克拉克市、馬尼拉等地，全方位評估菲律賓的投資與合作契機。早在1990年代，就有台商進駐蘇比克灣經濟特區，前總統李登輝也曾於1994年在此過境。
官員表示，台灣是菲律賓前十大貿易夥伴，此次產業考察團獲菲國政府高度重視，行程特別走訪「呂宋經濟走廊」重點地帶，並拜會菲國基地轉換暨發展署（BCDA），展現台灣積極透過「台菲經濟走廊」對接美日菲「呂宋經濟走廊」計畫，融入美日印太戰略框架及供應鏈的布局。
官員進一步指出，在林佳龍力推下，行政院經濟外交工作小組去年已成立「台菲專案小組」，統整各部會資源共同協調對菲政策，除推進ADTA外，也著手推動「大南方新矽谷」連結菲律賓北呂宋島，強化台菲在港務、航運、新能源及半導體產業的合作鏈結。
官員指出，美國拜登政府時期已將菲律賓納入《晶片法案》（CHIPS Act）中國際技術安全與創新（ITSI）基金的夥伴國家之一，林佳龍期待藉「經濟外交」深化台菲在半導體、AI、智慧農業及新能源領域的合作，強化彼此的供應鏈安全與區域經濟韌性，共同支撐「非紅供應鏈。
官員表示，早有預期中國將對此行進行干擾和抗議，或透過親中人士刻意曝光林佳龍低調訪問的行程，藉此對菲律賓政府施壓。然而，此次由台美共同組團訪菲推動「第三地合作」契機，不僅是台菲經貿合作的重要里程碑，也象徵台灣拓展外交空間、深化與菲律賓戰略夥伴關係的重大突破。