查戈斯群島主權牽動印度洋戰略 中國深化佈局挾台海議題施壓

商傳媒｜何映辰／台北報導

模里西斯於2025年5月與英國簽署協議，取得對查戈斯群島（Chagos Archipelago）的主權。這項發展不僅改變了印度洋地區的地緣政治格局，也讓長期租借該群島迪亞哥加西亞（Diego Garcia）軍事基地的美國與英國，面臨操作不確定性。外媒分析指出，中華人民共和國（PRC）正利用此機會深化其在印度洋的影響力，並試圖將區域議題與台灣海峽情勢連結，引發美國、英國及印度等國家的戰略關切。

查戈斯群島主權移轉 區域戰略平衡生變

查戈斯群島的戰略位置至關重要，長期以來英國將該群島租借給美國作為迪亞哥加西亞軍事基地的所在地，租期長達99年。然而，隨著模里西斯重新獲得主權，該基地未來的營運穩定性，將不僅取決於租約法律條款，也仰賴模里西斯未來的外交戰略傾向。華府與倫敦方面擔憂，這項以每年約1.39億美元租金簽訂的協議可能存在變數。

中國大陸駐模里西斯大使黃世芳（Huang Shifang）於今年1月18日在當地主流報紙《Le Mauricien》刊登專欄，將美國試圖阻撓查戈斯群島主權移交協議批准的行為，與北京當局主張對台灣擁有主權的「長期鬥爭」相提並論。黃世芳大使在文中警告美國的「霸權思維」，認為美國不願服從「國際關係基本準則和國際公平正義」。她雖表示支持模里西斯在查戈斯群島問題上的「正義主張」，卻也暗示這種支持有條件，期望模里西斯在「涉台等議題上與中國一道，對霸權行徑說不」。

北京藉經濟與數位基礎設施擴大影響力

中國大陸長期以來透過經濟與外交手段，逐步強化在模里西斯的影響力。模里西斯在多數地緣政治議題上支持中國大陸，也獲得北京在主權主張上的外交與經濟奧援。自2019年與模里西斯簽署第一份與非洲國家的自由貿易協定以來，中國大陸透過國營投資累積了可觀的經濟槓桿。截至2025年，中國大陸在模里西斯活躍的外國投資實體已達2,541家，並成為模里西斯最大的貨物與服務進口來源，約佔總進口額的17%。

此外，中國大陸電信巨擘華為（Huawei）在模里西斯的數位基礎設施領域扮演關鍵角色，涵蓋監控、連結與數位建設。華為曾於2015年提交一份「平安城市」雲端平台計畫，該計畫包括部署約4,000個臉部辨識攝影機、集中指揮控制中心及整合式應變管理系統等。此類由單一供應商主導的合作夥伴關係，儘管降低了技術門檻，卻也引發潛在的資料存取或網路漏洞疑慮。印度研究與分析局（RAW）於2019年曾就中國人民解放軍（PLA）可能利用華為建置的網路基礎設施進行間諜活動發出正式警告，尤其關切海底電纜登陸站的安全。此事件甚至導致模里西斯電信執行長於2022年辭職，並引發了政治醜聞。

儘管中國大陸目前與模里西斯的軍事安全關係有限，但隨著「一帶一路」倡議相關的政策性銀行在模里西斯資助專案，以及華為基礎設施的廣泛佈署，預期將為未來的戰略接觸鋪路。模里西斯也恪守「一個中國」原則，展現其對北京當局核心利益的政治靠攏。

美印關切區域動態 警惕中國雙重用途佈局

印度洋地區的戰略平衡正逐步向有利於中國大陸的方向傾斜。中國大陸在非洲吉布地設有軍事基地，並在巴基斯坦、斯里蘭卡等地擁有港口權限，整體印度洋範圍內其影響力所及的港口已超過70個。此外，研究顯示至少有64艘中國大陸科考船活躍於印度洋，其中超過八成涉嫌與中國大陸軍方有關聯，似乎系統性地繪製海底地形，為未來的潛艦行動收集關鍵資料。

面對中國大陸不斷擴大的影響力，印度也強化了與模里西斯的戰略關係。印度在模里西斯的阿加萊加島（Agalega Island）設有跑道與海軍碼頭，並於2023年提供模里西斯巡邏機、巡邏艇和海岸監控雷達系統。印度總理莫迪（Narendra Modi）更於2025年選擇模里西斯首都路易士港（Port Louis），啟動其旨在擴大印太地區影響力的MAHASAGAR主義戰略框架。

西方分析人士憂心，即使2025年的查戈斯群島主權移交協議對外國軍事力量有所限制，但中國大陸仍可能利用該群島外圍島嶼建立監聽站或防空陣地。過去中國大陸在香港回歸後逐步侵蝕其自治權的案例，也讓外界擔憂，若模里西斯與中國大陸整合加深，恐對協議條款產生類似影響，最終危及印度洋的區域安全。中國際各方的戰略利益。專家指出，中國大陸採取的「緩慢、耐心的積累」影響力策略，正使得印度洋安全進入一個危險的轉捩點。