等了21年！「兒少及家庭支持署」終於三讀　台灣中央首設兒少專責機關

這一步走得並不快。

兒少團體早在2005年就發起「為孩童發聲—支持成立兒少專責單位」連署；2013年衛福部組改成立後，原本的兒童局遭裁撤，兒少業務分散到不同機關及業務單位。民間長年批評，政府看似「什麼都有」，真正碰到跨領域問題時卻常變成「有整沒有合」。

2018年，兒福聯盟、家扶基金會、台灣展翅協會等團體再組成「中央兒少專責單位推動聯盟」持續倡議；2025年底，26個民間團體與11名跨黨派民代又在立法院召開記者會，要求政府真正建立以兒少為主體的專責行政體系。

依三讀法制架構，兒家署隸屬衛福部，核心業務涵蓋兒童及少年福利與權益、家庭福利服務、兒少保護與安置、家庭支持、托育、兒童權利公約、健康促進與保健、早期療育，以及兒少福利機構監督等事項。

政府原先的組織規畫，也準備把兒少健康、保護安置、家庭支持、兒童權利與托育、綜合企畫等業務放進同一個署裡，希望打破過去「健康歸健康、社福歸社福、保護再另外處理」的行政斷裂。

推動法案的民進黨立委林月琴表示，成立兒家署不是為了「多一個機關」，真正目的在解決兒少政策長期有整合之名、卻缺乏實質協調的問題。她認為兒少健康、家庭支持、保護安置、權益發展與托育等政策，都應以「兒少最佳利益」作為共同核心。

民間團體在三讀後雖然肯定跨出第一步，但也立刻提出警告：有牌子不等於有能力。

兒推盟要求行政院人事行政總處、主計總處與衛福部，不能只把現有人員換一塊招牌，必須給兒家署足夠預算與員額；社政、衛政也要真正整合，而不是把原來分散的科室全部塞進同一棟辦公室就叫改革。

另一個新挑戰是兒少數位權益。兒家署未來職掌已納入兒少網路安全與個人資料權益的政策協調，民間團體因此要求同步修正《兒童及少年福利與權益保障法》，並建立平台治理、教育、個資、司法與警政之間的跨部會分工。

兒推盟也提醒，兒家署目前仍是衛福部轄下的三級機關，與民間早年希望建立更高層級兒童專責機關的理想仍有距離。他們期待未來參考日本「兒童家庭廳」，讓兒少政策能在行政院層級取得更強的跨部會協調能力。

因此，25日的三讀值得肯定，但它比較像起點，而不是終點。

一個等了21年的機關終於有了名字，接下來真正要看的，是政府願不願意把人、錢、權責與跨部會協調能力一起交到它手上。