台東滿地富開發案六度闖關海審會 環團：仍缺生態調查、無完整居民溝通

坐落台東比西里岸部落傳統領域內的「滿地富遊樂區開發案」，計劃在基翬海灣蓋一座有200間客房的渡假村，早在2002年即通過環評，卻直到2021年才開始漫長的海岸管理委員會審議。今（2026）年7月24日，滿地富第六次闖關海岸管理審議會，會議仍無結論，當地部落青年與環團認為，開發商6年來一審再審，始終缺乏居民溝通與完整的生態調查，無法交出合格的計劃書件，呼籲內政部及國家公園署依規駁回逾期補件，不予開發許可。

開發將影響一級保育類珊瑚棲地 業者仍無保育對策

滿地富遊樂區開發案（下稱滿地富）選址落在台東縣成功鎮比西里岸部落（Pisirian）的傳統領域，計畫於基翬海灣開發10.5公頃、興建200間客房的渡假村。

內政部海岸管理審議會7月24日召開滿地富第六次會議。根據地球公民基金會發布會後新聞稿，當天完成雙方民眾意見陳述及委員與開發單位答詢後，便進行閉門審議。當日並無審議結果，主辦機關表示，最終決議仍須以正式會議紀錄為準。《環境資訊中心》記者於29日詢問國家公園署，尚無公開會議結論。

自然保育與環境資訊基金會（下稱自然環資）議題部專案執行周諾恆於會中指出，台東基翬海灣是一級保育類「福爾摩沙偽絲珊瑚」棲地，然而，近年受極端氣候影響，底質泥沙有逐年增加趨勢，當地珊瑚生態將更加敏感脆弱。2025年，水深8公尺處的泥質覆蓋率已達36%，但滿地富至今還是沒有提出相關調查資料，只有2022年執行一次為期四天的海域調查，而且這份調查中完全沒有珊瑚健康度、脆弱度分析與廢水影響分析等資訊。

地球公民基金會花東辦公室專員梁聖岳指出，前次審查中，滿地富公司股東出席指公司未定期辦理股東會、提出財報說明公司資金運用；台東縣政府交通及觀光發展處也在審查意見中指出，滿地富公司未依照《公司法》運作。「滿地富已淪為無能力履行承諾的『空頭公司』，送審說明書形同作文比賽。」

自然環資基金會主任陳姿蓉認為，滿地富公司長期對審查意見「實問虛答」，始終未補齊海域生態調查與基線數據，也無法提出具體的減緩措施，今（2026）年4月的居民座談會甚至逾期辦理。她呼籲國家公園署及內政部依《海岸管理法》、《一級海岸保護區以外特定區位申請許可案件審查規則》等規定，直接駁回逾期補件，並不予開發許可。

當天審議會主席、內政部次長董建宏表示，審查須依法行政，若送審的《海岸利用管理說明書》資料不完整，不僅無法審議，更遑論核准。國家公園署也指出，依《海岸管理法》第25及26條，開發案仍須符合各項法定許可條件，最終決議以正式會議紀錄為準，目前尚未公布結果。

居民溝通不足 座談會未通知相關單位

比西里岸部落居民黃苑蓉出席表示，滿地富直到今年4月才第一次在部落召開居民座談會。但座談會通知函件上的單位（比西里岸青年會、促進會），實際上根本沒有收到會議通知。「這是無效的會議、無效的溝通。」她補充，座談會更利用當地文化健康站的課程時間，完全沒有簡報說明開發計畫，就引導長輩簽署同意書。此外，業者安排的族語翻譯人員翻譯不實，只是為了應付審查流程才騙簽名。

根據《原市新聞網》，此次審議會中比西里岸的長輩與青年仍不同調，部分長輩對開發持肯定態度，有部落青年表示，開發案讓部落世代關係產生裂痕。