【司改放送頭】檢察新制　再議案件明年起只能發回一次

**法務部今天召開檢審會，次長陳明堂宣布，聲請再議案件，從明年1月1日起，限制發回1次，且偵續案件原則上由主任承辦，如果再次聲請再議，高檢署一旦認為一審偵查不完備，就該自為偵查，可望有效紓解一審檢察官工作負荷，為檢察人力制度改革投下震撼彈。

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法務部長邱太三日前表示，目前二審受理再議案件每年超過5萬6千件，發回案件則有6千多件，現有再議制度有其維持偵查品質效能，應予維持，不過，應限制次數並加強二審自行偵查功能，以節省司法資源；邱太三也說，對於聲請再議案件改革，是回應司改國是會議的具體落實。

對於案件發回次數的限制，檢審會今天對此進行討論，列席檢審委員主要考量屢次發回，讓被告陷入纏訟懸而未決的痛苦，而且經常吹毛求疵的發回遭到批判浪費司法資源，更是造成案件負荷日益沉重，決定從明年起限制發回一次，不少檢察官得知法務部決定後，一致叫好。

由於法律規定，民眾對於不起訴案件，若表示不服，可向二審檢察機關聲請再議，若二審認為一審有理由，即駁回再議，不起訴案件即確定，若二審認為一審偵查未完備，可發回一審續行偵查，再議即是司法救濟管道之一。

不過，由於再議並無次數限制，導致部分民眾一再聲請再議，加上為了降低民怨，二審一再發回續行偵查，導致案件延宕未決，不但造成一、二審檢察官因再議產生心結，甚至案件未結，也讓民眾對於司法更加不信任或不滿。

未來新制上路後，諸如前空軍士兵江國慶冤死案、八仙樂園塵爆案，高檢署一再發回地檢署續行偵查的情形，將不再發生。