【懶人包】政院版、立院版《財劃法》差在哪？ 稅源、款項分配細節一次看
立法院今年11月14日三讀通過藍白版本的《財劃法》修正案，行政院除火速表達抗議、稱此版本將造成中央舉債逾5000億，也在11月20日推出院版草案，但卻遭藍白聯手暫緩列案，確定無法進入本週付委審查。
財政部說明，立法院2次修正《財劃法》，大幅削減中央財源4165億元，卻未併同檢討事權劃分，第1次修法導致中央115年度總預算舉債2992億元，第2次修法再增加中央負擔2646億元，總計將舉債5638億元，已違反《公共債務法》規定的舉債上限15％。而政院版本的《財劃法》修正案，在錢權的垂直分配部分，擴大中央統籌稅款規模，並調整一般性補助款規模，使地方財源增加的同時，也兼顧中央財政穩健，有能力提供更多計畫型補助款額度。
總結2者版本，中央多釋出的財源分別為立院版4198億及政院版1831億，而差異最大的款項為一般補助款金額差距1080億元，其次是統籌稅款661億元、計畫補助款586億元。《上報》也整理出政院版與立院版的差異點，讓讀者一次掌握。
地方稅源
立院版
▲所得稅由原來的10％增至11％。
▲營業稅由原來的40％（扣除統一發票獎金後）增加到98.5％（餘1.5％為稽徵經費與統一發票獎金）；土地增值稅改為獨分稅，全部留在地方政府，提高地方財源自主性。
▲土地增值稅改為改為獨分稅，全額留在地方政府。
政院版
▲營業稅調整為85％（扣除統一發票獎金後）
▲菸酒稅重新分配：本島+澎湖：19％分配（扣1％稽徵費）、金門+馬祖：80％留在當地（扣1％稽徵費），其餘收入由中央統籌分配到全國。
▲貨物稅不再納入統籌分配款稅源。
普通統籌款分配
立院版：固定比例分配
▲在統籌分配稅款中，96％為普通統籌分配稅款、4％為特別統籌分配稅款。
▲普通統籌分配稅款分配方式為：90.5％給本島19縣市、2.5％給離島3縣市、5％給地方鄉鎮市、2％給六都直轄市。
政院版：先補財政缺口，再依績效與需求分配
在統籌分配稅款中，96％為普通統籌分配稅款、4％為特別統籌分配稅款。普通統籌分配稅款的95％分配方式為：
▲優先補齊各縣市基本財政收支差額
▲確保各縣市財源保障基準達75%，剩餘款40％按財政努力績效分配、60%按基礎建設需求分配
▲普通統籌分配款1％為財政調節款、如不足，再由特別統籌分配款支應
一般性補助款及計畫性補助款
立院版：保障地方補助規模，不得比過去縮水
▲一般性補助款：明定中央給地方的金額，不得低於修法前一年度的預算數。
▲計畫性補助款：補助比例不得低於過去10年同等財力及次縣市的平均值。
政院版：限制一般補助用途，提高計畫補助彈性
▲一般性補助款：限定只能用在教育、社福、基礎建設3大領域，屬於「專款專用」；並由中央進行考核，依表現調整補助金額。
▲計畫性補助款：補助比例不再固定，而是由中央依年度財政狀況及地方財政能力彈性調整補助。
釋出金額比較
立院版
總釋出金額1兆4329億元，包括中央統籌稅款8874億元、一般補助款2501億元、計畫補助款2954億元。
政院版
總釋出金額1兆2002億元，包括中央統籌稅款8213億元、一般補助款1421億元、計畫補助款2368億元。