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嘆台灣民主「還停在動物時代」 張景森點朝野僵局解方:民進黨一定要做這件事

風傳媒

更新於 01月14日11:40 • 發布於 01月14日12:10 • 周幸容
前行政院政務委員張景森(見圖)14日與風傳媒「下班瀚你聊」節目主持人黃暐瀚對談。(柯承惠攝)

立法院數度封殺國防特別條例與中央總預算,朝野持續陷入僵局。對此,前行政院政務委員張景森在風傳媒節目《下班瀚你聊》中直言,台灣政黨間妥協與合作的文化尚未形成,只有鬥爭沒有合作,但台灣有強大的外在壓力,若政黨逐漸走向衝突撕裂,一旦內部產生裂隙,外力只要稍微加壓,台灣就可能崩潰。

張景森指出,台灣民主政治發展的歷史不太健全,真正的民主文化尚未形成, 沒有妥協和共同負責的文化。在野黨為國家機器的一部分,同樣負擔國家治理,負責監督;執政與監督都是國家政黨運作的必需,但台灣民主政治尚停留在「動物時代」,只有人類才有文明與合作。

張景森說明,台灣憲政設計較傾向法國的半總統制,勢必會遇到類似法國的總統執政黨,在國會無法成為多數黨的問題,想解決朝野衝突,便要釐清權力分界。若從內閣制的想法思考,認為在野陣營因是國會多數就擁有組閣權,讓一個民選出來的總統變虛位元首,這並不符合台灣政治文化和選民期待。

張景森強調,因此不能從內閣制來認為,若藍白談好要組閣,總統就應該任命多數黨,但總統也應與在野黨談合作,組成在國會過多數的執政聯盟,只要執政黨和在野黨分享權力,就不會產生對立分裂的觀念,「無論如何,執政黨一定要先尋求和在野黨的合作,組成多數民主政治才能穩定。」

張景森表示,民進黨雖可選擇採堅壁清野策略,但在民主政治國家中,第一選擇不是輾壓,而是尋求妥協,執政黨擁有很大的權力,因此與其他政黨共享權力、共同分攤責任,才能對執政有助益。人民看的是總統的政績,而非是否鬥贏其他政黨,為了順利推動政策,執政黨在國會中可以和任何人合作,包括國民黨,國民黨也應改變「咬到底」的觀念。

張景森認為,長期的政黨鬥爭使得政治人物、人民疲倦,民進黨應選擇走向民主成熟的道路,尋求在野黨合作組成執政聯盟。他不認為執政黨現在是嘗試過各種可能後,才被迫與在野黨鬥爭,至少要擺出姿態和誠意,若之後仍是談不成,那就是在野黨的政治責任。

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