勞動部公布外送專法草案!四方關係全面上路 外送員報酬、權益大翻修
勞動部預告《外送員權益保障及外送平臺管理法》草案。(圖/AI生成)
勞動部今(21)日預告《外送員權益保障及外送平臺管理法》草案,正式啟動外送產業專法立法程序,將外送平臺、外送員、消費者與合作商家之間的四方關係全面納入規範。勞動部表示,各界可於預告期間內針對草案內容提出意見。
勞動部長洪申翰指出,外送服務近十年快速普及,外送平臺以數位技術串聯外送員、消費者與店家,已成為日常生活中不可或缺的服務。但因平臺掌握資訊、技術與品牌優勢,四方權利義務長期難以取得平衡,尤其外送員需自備交通工具與設備,負擔油資與維修成本,並面臨停權或終止契約等風險,為整體結構中最弱勢的一方。
洪部長強調,推動專法的目的在於透過法律釐清並衡平四方關係,保障外送員、消費者與合作店家合理權益,同時促進外送產業的健全發展。
勞動部進一步說明,此草案由部會協作研議,歷經與外送工會、主要平臺及利害關係人座談,並在立法院公聽會蒐集意見後研擬完成,共計 28 條條文,重點如下:
一、明確部會分工
由勞動部、交通部及經濟部分別針對外送平臺與外送員、消費者、合作商家的權利義務進行分工管理,確保產業發展與制度監督並行。
二、建立定型化契約範本
三部會將就不同關係擬訂契約應記載與禁止記載事項,或提供契約範本,以確保契約內容公平合理。
三、保障外送員基本報酬
每筆訂單報酬不得低於交通部所定基本運價試算之運費,且外送服務期間折算的時薪須達最低工資 1.25 倍,避免低價競爭壓縮外送員收入。
四、強化訂單透明度與離線權
平臺提供訂單時須載明報酬、取送點與其他重要資訊,並不得強迫上線或因拒單採取不利措施,確保外送員自主工作權。
五、規範契約終止、強化申訴救濟
平臺終止契約須具正當理由並負舉證責任,並設置由外部專家與工會代表組成的獨立小組受理申訴,避免濫用停權或終止權。
六、提升保險保障
平臺必須提供團體傷害及責任保險,並負擔外送員職災保險費,兼顧保障需求與既有保險制度穩定性。
勞動部最後補充,草案全文已公布於「公共政策網路參與平臺—眾開講」及「勞動法令查詢系統」,歡迎社會各界於預告期間提出意見,勞動部將納入審慎研處。