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民眾黨提案譴責卓榮泰不副署 三黨今協商破局無共識

新頭殼

更新於 03月12日07:40 • 發布於 03月12日07:40 • Newtalk新聞 |金大鈞 台北市報導
行政院長卓榮泰不副署《立法院組織法》、《衛星廣播電視法》、《不黨黨產條例》等法案,民眾黨提案譴責,今召開黨團協商無共識破局。 圖:張良一/攝(資料照)

Newtalk新聞

立法院在藍白多數下通過《立法院組織法》、《衛星廣播電視法》、《不黨黨產條例》及提升軍警權益、立法院助理費法制化等法案,行政院長卓榮泰不副署不執行、總統賴清德不公佈,民眾黨因此提出譴責案,今(12)日召開黨團協商,但朝野立場分歧,最終未達成共識。

協商一開始,由提案黨團民眾黨立委陳昭姿說明提案理由。她表示,問題核心在於行政院長拒絕依憲法程序面對立法院已三讀通過的法律,嚴重破壞憲政體制與權力分立原則。她指出,依照憲政制度,行政院若認為法律窒礙難行,可依法提出覆議;若覆議遭否決,行政機關仍應依法執行,但近來行政院對多項法案出現不副署、不公布或不積極執行的情形,形同讓行政權凌駕立法權。

陳昭姿並提到,涉及爭議的法案包括《立法院組織法》、《衛星廣播電視法》及《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》等。她認為,如果行政機關在覆議失敗後仍選擇不執行法律,將削弱立法院三讀通過法案的意義,因此民眾黨提出譴責案,要求行政院回到憲政秩序、依法行政。

對此,民進黨團書記長范雲表示,民主政治強調責任政治,行政權是依據人民選舉結果及其政策主張來施政,反對黨固然可以監督,但若強迫政府執行其並不支持的政策,反而違反責任政治精神。

她進一步指出,行政院長不副署相關法案,與法案本身的實質內容有關。例如《黨產條例》被認為是轉型正義倒退,甚至可能圖利特定組織;《衛星廣播電視法》則被批評為為個案解套,削弱NCC對媒體的監管能力;而《立法院組織法》也被質疑可能產生刑事責任追訴漏洞。她強調,這些法案在立法院審議過程中未經充分委員會討論,多以逕付二讀方式處理,也引發程序上的爭議。

行政院副秘書長阮昭雄在會中表示,行政院對各黨團意見都抱持謙虛態度聆聽。他指出,行政院長至今已副署七十多部法案,只有少數案件未副署,希望相關爭議未來仍有轉圜空間。

民進黨團副幹事長陳培瑜則在協商中回應,對於民眾黨指稱執政黨擁有媒體優勢的說法,她認為並不符合現實,並質疑在野黨長期透過網路輿論攻擊執政黨。

協商主席、民進黨立委王安祥最後表示,各黨團已充分表達立場,但仍未形成共識,協商過程將列入紀錄,後續將依《立法院職權行使法》第12章相關規定處理。

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