地方預算也遭不當刪減 苑裡鎮長:損害居民權益、恐讓政策失去意義
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遭鎮長劉育育批不當刪減預算 苑裡鎮代會:依權責監督把關
黃其豪/核稿編輯
〔即時新聞/綜合報導〕藍白立委提案刪、凍多筆中央政府總預算,引發諸多爭議。苑裡鎮長劉育育昨也在臉書發文指出,她上任以來也備受預算被不當刪減所苦,並指預算內容甚至都沒簡報完畢,就遭直接中斷並被否決,她質疑這並非合理的監督,也讓居民的通勤權益受到損害,同時也強調「雖然預算可以透過『追加減』與『解凍』的方式敗部復活,然而,中間延宕的時程,很可能就讓許多的政策失去意義、錯過該做事的時間」。
劉育育在臉書發文指出,大家都很關心,我們中央未來一整年的預算,有許多項目遭到不當刪減、凍結的議題。她表示對許多爭議的細節也非常非常有感,因為她從一上任以來直到今天,也都同樣在面對這樣的「預算被不當刪減、擱置、凍結」之苦。
劉育育舉例,像是2023年6月27日,鎮民代表會表決,「擱置」苑裡的百年公有零售市場重建經費。她強調「如果『擱置』是出於專業而有理的監督與批判,那我完全樂意接受,而且會虛心改進」,但當天卻是連該案預算的內容都沒辦法簡報完畢,就直接被中斷報告、關掉投影、關掉麥克風,逕自進入表決。而表決結果幾乎全數決定「擱置」此案,只有一位代表以附帶決議方式同意通過。
劉育育表示,當時除了氣憤、很不服氣,質疑這並非合理的監督,她也擔憂若在該次會期,鎮代會無法通過該筆預算的墊付案,市場重建的專業工程管理及工程將無法發包。很可能導致中央已經核定的6300萬被收回,嚴重延後市場重建的進度。
劉育育說,也是因此,她對於現在中研院等單位疾呼,希望國會「以整體國家利益為考量,避免影響到全國科學技術研發與人才培育」的聲音,「看了非常非常有感」。
劉育育指出,她現在也正為了接下來的年度預算遭到不當刪除、凍結的問題,持續感到苦惱。並指她不是反對民意代表監督行政權,而是這樣的「監督」是否真的合乎專業理性、合乎苑裡鎮民的需求?
劉育育說明,在被刪減的其中一筆預算當中,是「汰換購置社區巴士」案。在鎮民代表會上,有鎮代質疑她,社區巴士真的有老舊到不能行駛了嗎?有漏油破損嗎?如果沒有,為什麼要汰換?不願意聽太多解釋,便逕自刪除。
劉育育強調,該批社區巴士確實已經到達了使用年限,也不完全能夠符合鎮民的使用需求,她也強調公所課室同仁是經過精細的調查與評估,才提出這樣的提案。為了確定「我們真的需要這筆預算」,她也親身多次搭乘社區巴士。在靠山區的地帶也發現,在偏鄉地帶,沒有公車、計程車也不願跑的區域,社區巴士是許多老年人(尤其是老年女性)看醫生、復健、買菜、購物的唯一出入途徑。
劉育育也指出,社區巴士的功能,遠遠大於一台運具。因為社區巴士的司機,都非常細膩、溫暖,叫得出每一位「乘客」的名字。她也親眼看見,有些年紀大的長輩跟同車朋友聊得開心,差點錯過站,司機還會提醒:「阿姐,你們家到囉!後天要復健,你要記得出來坐車喔!」
劉育育表示,針對這樣的使用場景,有請專業團隊進行了調查分析,最後歸納出現行車輛有些老舊,已達使用年限,讓社區巴士的功能無法得到最好的發揮,也讓山區居民的通勤權益受到損害。因此才會提出要汰換購置巴士的提案,希望讓社區巴士更符合苑裡的使用需求,甚至可以根據我們苑裡的居民狀態,在路線設計與停留時間上,去做細膩的配合與調整。
劉育育質疑,這筆預算的刪除,不僅僅是檯面上的新台幣數字,也包含讓苑裡靠近山區或較偏遠的地區。可以更有活力、更方便跟外界交流的機會,以及讓用心溫暖的在地司機,可以安全駕駛、更新更好的車輛來服務鄉民的機會。它同時也刪除了鎮公所團隊與社區巴士專業調查人員的用心與付出。
劉育育強調,「如果主張刪除預算的代表,付出了同樣的用心、專業、時間,針對我們的社區巴士提案,進行嚴厲的反駁與修正,那麼,我不但沒有怨言,還會非常高興。很可惜,事實總與我們的理想期望相反」。
劉育育也以陳玉珍在刪除公視預算後,又丟出「大外宣」、文化工作者「要飯」等理由,質疑「這樣奠基於激烈朝野對立,對特定預算『全刪』的風格,我認為並不能讓我們的政治生活變得更好。相反地,它會讓事情的進展停滯、並讓其中努力做事的每一個人都感到十分傷心洩氣」。
劉育育也指出,雖然預算可以透過「追加減」與「解凍」的方式敗部復活,然而,中間延宕的時程,很可能就讓許多的政策失去意義、錯過該做事的時間;在地方基層機關更是如此,甚至有可能讓我們錯過跟中央爭取補助款時機。
劉育育表示,如果所有的台灣公民,都看得懂預算書、知道預算書冷冰冰的數字後面藏著什麼,並且可以理性地判斷這筆預算到底是浮濫編列還是至關重要。「那麼,我想無論是行政機關或立法機關,濫權、濫刪的情況都會下降很多」。
劉育育提出,「我非常願意免費開課,以苑裡鎮的預算為例,跟大家無私分享我們的『預算經驗』,讓大家以一個小鎮為學習範圍,來理解整個國家的預算原理」。
劉育育表示,「有想報名的朋友嗎?一起在下面 +1 吧!大家一起來,現在就是那一天,一起來學會看我們自己國家的預算書!」
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