抓農地「覆土蓋水泥」逃稅 動用挖土機現勘避免扛責
首次上稿 07-25 22:06更新時間 07-26 08:01
〔記者顏宏駿／彰化報導〕彰化縣溪州鄉莊姓前農業課長負責農地證照核發，因一名地主在水泥鋪面上覆蓋農土節稅130萬元，莊姓課長被控圖利，一審判無罪，二審改判5年6月，日前三審定讞，這名「博士課長」確定入獄服刑。
熟悉內情的法界人士說，農民交易農地，為了節稅(農地合一稅)，在水泥鋪面上覆土，此手法在農業縣相當普遍，負責審核的公務員若「放水」，可能為自己招來牢獄之災，不可不慎，部分公所現勘時甚至聘挖土機開挖，就是要免除誤判觸法的風險。
法界人士指出，該案被告的莊姓課長，雖有地主簽下已經改善(刨除水泥地)的「切結書」自保，但法官仍會參考承辦人或檢舉人的說法，該案承辦人在二審說出「課長其實知道下面有水泥鋪面」，法官因此認定莊課長說謊，既然心證已成，簽「切結書」就多此一舉，對被告毫無用處。
他說，基層勘查經常面臨民代的壓力，承辦人員若放水通過，就涉及圖利罪，近年來不少公所在現勘時會請來挖土機，嚴格開挖農地查驗，以免去第一線勘查人員誤判，甚至不慎觸法的風險。
此外，不少民眾以為名下土地是農業用地就可免繳地價稅，實際上，農業用地若未作農業使用，不僅須改課地價稅，還可能被追溯補稅。
彰化縣政府表示，依「土地稅法」22條規定，農地若要享有徵收田賦(目前停徵，等同於免繳稅)的優惠，必須嚴格遵守「農地農用」原則，一旦有違規使用或未取得合法許可，將會被改按一般用地稅率課徵地價稅。
縣府承辦人員表示，民眾若於農業用地上興建鐵皮屋、擴建農舍、堆置廢棄物、鋪設水泥地、填土或庭園造景等，就不符合農地農用原則，應自實際變更使用的次年起，改按一般用地稅率課徵地價稅；如有興建農業設施或農舍，須先取得容許使用或使用執照，才可適用田賦優惠。