國安局示警中國全面、系統性監控外國旅客 國人赴中注意安全
〔記者黃靖媗／台北報導〕中國「民族團結進步促進法」7月1日上路，國安局長蔡明彥今(6)日示警，中國可以說是全面性、系統性地，對外國旅客或境內人士進行必要監控；中國法律對「破壞民族團結」的定義太過模糊，會使中國行政及司法機關有許多解釋空間，提醒國人赴中須注意人身安全。
立法院外交及國防委員會今日邀請國安局長蔡明彥、內政部、法務部報告「新興毒品走私之國安情資整合與跨國緝毒協同作為」。民進黨立委陳俊宇及林楚茵先後關切中國民族團結進步促進法上路後，國人可能受到的影響。
蔡明彥指出，中國「民族團結進步促進法」主要是以民族主義包裝中國現階段對內、對外、對台的政策，透過法律工具的運用來加強中共對內的控制、造成寒蟬效應，並對外來擴張其脅迫、對台推動反獨促統。
蔡明彥指出，「民族團結進步促進法」已經類似跨域鎮壓或脅迫，打破了傳統主權國家疆界的藩籬，讓美歐等國際社會高度關注並提出譴責，例如，歐盟便有在評估是否要中止與中國的引渡協議。
蔡明彥表示，台灣是主權國家，絕對不會容許中共以這套法律對我們施加壓力，但還是要提醒及警示國人赴中須注意人身安全，中國法律對「破壞民族團結」的定義太過模糊，會使中國行政及司法機關有許多解釋空間。此外，中國也已於2024年7月頒布「國家安全機關行政執法程式規定」，授權中國國安機關執法人員對於一般民眾或外國旅客進行盤查、扣押，或查看資通訊設備。
針對中國監控手段，蔡明彥說明，中國的數位監控可以說是全面性、系統性地，對於外國旅客或境內人士進行必要監控。中國藉由整合民間監視系統的「雪亮工程」，與整合官方監控系統的「天眼系統」，建置中國數位監控網絡與機制。常見做法有辨識民眾於機場入境時留下的生物跡證、旅館入住紀錄、手機定位監控、車船票券購買紀錄等，都能確認足跡、了解個人動態。此外，蔡明彥也指出，中國不只透過臉部辨識生物跡證，走路姿態樣態也被融入智能化監控網路中。
蔡明彥提醒，民眾赴中若有機會涉及中國所謂法規，就有可能會處在國家級的監控網絡，提醒大眾赴中務必注意相關人身安全。
此外，蔡明彥也指出，中共對台總體目標很清楚，就是併吞台灣、消滅國家主權的地位，手法上不外乎和戰兩手交互操作與施壓。由於中共近期經濟處於低檔，經濟利誘與施惠效果不佳，反倒是複合式威脅施壓愈來愈多，這也與陸委會民調結果顯示，台灣反對被統一或維持現狀的聲量愈來愈高相關。