高房價吃掉台灣孩？2／預算砸千億出生率竟腰斬？揭開「大撒幣式育兒」失效真相

文／朱福山

今年1月底，立法院三讀通過《住宅法》部分條文修正案，修法重點在擴大照顧婚育家庭，明定社會住宅應提供至少20％戶別予新婚2年內或育有未成年子女的家庭。

《住宅法》修正，難得三檔108票全數通過。圖／立法委員許宇甄臉書

該案於立法院會全案表決時，竟罕見獲藍、綠、白三黨108票全數通過。外界普遍解讀，此案反映高房價與少子化之間的關聯已成為跨黨派高度關注的政策焦點。

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綜觀政府近年面對少子化問題的對策，最直接、也最頻繁的作法是各類金錢補貼，包括一次性與階段性的現金給付。

其特徵在於見效快速、成果可量化，例如生育獎勵金、育兒津貼與托育補助等。住宅政策亦延續此補貼思維，推出「購屋補助」與「租金補貼」，包括新青安貸款與300億元租補方案。

然而從數據觀察，《我國少子女化對策計畫》預算自2016年的150億元，提高至近3年每年逾千億元；同期出生人數卻從20.84萬降至10.78萬，幾近腰斬。最新數據，今年2月出生僅6,500多人、創史上單月最低。政大勞工研究所教授劉梅君直言：「補助沒有效果。」

問題不僅在於金額，而是補貼未必能縮小租屋與購屋之間的負擔落差。對多數家庭而言，生育是一項長達10至20年的承擔，而非每月多幾千元即可改變的決定。

大台中不動產開發商業同業公會榮譽理事長王至亮則建議，政府應將零星現金補貼轉向長期資源支持，例如統一採購奶粉、尿布與副食品，保障0至3歲穩定供應，使育兒政策不再淪為短期紓困，而是結合居住保障與生活支持，真正減輕家庭的長期規劃壓力。

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