無人機條例初審 顧立雄:國防採購與產業輔導別放一起
(中央社記者王承中、劉冠廷台北16日電)立法院經濟、外交及國防、財政3委員會今天召開聯席會議,併案審查政院版、藍白無人機條例草案。國防部長顧立雄表示,國防採購是一件事,產業發展輔導是一件事,兩者不要放在一起,「買米跟買醬油的錢不要混在一起」。
行政院於6月18日通過國防自主無人載具採購特別條例草案,編列所需經費上限為新台幣2100億元特別預算,從今年8月到民國120年底逐年籌獲國防自主無人載具。
國民黨立法院黨團、民眾黨立法院黨團則在6月30日分別提出黨版無人機條例草案,國民黨團提出「國防自主無人載具科技發展及採購條例草案」,6年共2400億元,採公務預算逐年編列,每年400億元;民眾黨團提出「強化國防自主暨無人機產業發展條例草案」,回歸公務預算,實際經費由行政部門依財政狀況及需求,在遵守財政紀律法前提下編列。
立法院經濟、外交及國防、財政3委員會今天召開聯席會議,併案審查政院版、藍白無人機條例草案,邀請顧立雄列席備詢。
針對藍白的無人機條例草案,採公務預算編列,而非編列特別預算,顧立雄在答詢時指出,經濟部的職責是做產業的輔導發展,而國防部的職責就是提出國軍防衛作戰的需求。他認為國防採購是一件事,產業發展輔導是一件事,兩件事情最好不要放在一起。
顧立雄表示,國防部希望無人機的採購就是由國防部來主導,因為國防部才知道作戰需求,所以國防部提出無人機特別條例,編列特別預算來採購,目的很簡單,就是要採購符合國軍防衛作戰需求的國防自主設備。
顧立雄指出,經濟部職責是做產業的輔導發展,國防部的職責是提出作戰相關需求,「買米跟買醬油的錢不要混在一起」,但國防部也一定會跟經濟部好好合作。
民進黨立委王定宇則提到,採購無人機戰力跟發展無人機產業,兩個預算雞兔不同籠,所以院版跟在野黨版本質不同,因此主管機關、使用年限等種種性質會不同。
顧立雄說,他期待的是,行政院版國防採購部分以國防部為主管機關來通過,另外有提出的產業發展部分,特別涉及到採購軍用無人載具的每年400億元預算能夠拿掉,也就是說專注於產業發展。
此外,顧立雄也提及,國民黨版在條例上匡列並限制無人載具在每年400億元,卻又包括軍民共用測試場域、產業聚落、中小企業特別補助等,這不是適切做法,因為年度預算規模每年不同,有多少要分配到國防預算,也要依照作戰需求來加以考量。(編輯:蘇龍麒、翟思嘉)1150716