交部預告修法 叫車平台納管並放寬一車多車隊

為了因應智慧移動及網路預約叫車服務的發展趨勢，交通部今天(22日)預告修正「計程車客運服務業申請核准經營辦法」部分條文草案，包括鬆綁現行「一車僅能加入單一車隊」的限制，放寬「一車多車隊」，以促進計程車產業健全發展，並強化乘客安全及消費權益保障。

交通部表示，隨著網路叫車服務已成民眾的日常，本次修法重點包括強化平台責任、保障乘客權益及增加駕駛接單彈性，並同步建立相關安全及管理配套，使計程車服務管理制度更符合現行產業發展及實務需求。

其中在強化平台責任方面首須納管網路叫車平台，因此修法明訂「接受委託以網際網路平台提供計程車派遣服務者」須納入計程車客運服務業規範，業者須於修法後一年內依法取得營業執照。未來網路叫車平台若實際從事計程車或其他車隊派遣服務，即屬計程車客運服務業並負相當的營運及管理責任，包括維持服務品質、提供駕駛專業訓練、確認投保第三人責任險及處理消費爭議等，以強化營運責任及乘客保障，同時釐清平台、駕駛與乘客三方的權責關係。

此外，草案也明訂「強化服務費管理」、「強化資訊及資安防護」等3項配套措施，以強化消費者及駕駛權益，包括(一)派遣業者向駕駛收取的服務費，須經公路主管機關同意後實施；(二)網路預約服務應充分揭露車輛及駕駛資訊，確認派遣載客後，除有正當理由外，不得任意終止服務；(三)業者營業計畫書應載明系統中斷應變機制，及個人資料與資訊安全維護計畫，以提升服務穩定性與資訊安全。

在放寬「一車多車隊」方面，則考量現行派遣服務已逐步朝數位化、多元化發展，為增加駕駛接受派遣服務的彈性，因此修法鬆綁現行「一車僅能加入單一車隊」的限制，開放同一輛計程車得同時委託一家以上經營派遣業務之業者。至於不同派遣業者間的服務歸屬及權責，則可透過資訊技術及營運紀錄保存，進一步掌握派遣及服務紀錄，來兼顧管理需求及行車安全。

至於開放「一車多車隊」後，草案也同步建立3項管理措施，包括(一)強化教育訓練及時數採認：要求業者每半年提供駕駛至少3小時行車安全及服務品質訓練，並開放跨車隊聯合辦理或相互採認，以兼顧安全訓練及駕駛參與便利性；(二)強化高風險駕駛管理：駕駛於半年內發生重大交通違規達2次者，業者應召回其接受安全講習，完成後始得繼續接受派遣，以落實駕駛安全管理；(三)建立駕駛權益申訴機制：要求派遣業者建立獨立處理機制，針對停權、終止契約等不利決定，提供駕駛申訴管道，以保障駕駛權益。

交通部強調，本次修法除納管網路派遣服務平台，強化其營運責任；同時放寬駕駛接單彈性，並同步建立行車安全、服務品質及權益保障，以兼顧乘客安全、駕駛權益及產業發展，打造安全、公平、便利及多元的計程車運輸服務環境。