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習近平見外國領導人就罵日本?日經:中國加大對日施壓、核心因素是與美國的競爭

太報

更新於 08月14日13:00 • 發布於 08月14日13:00 • 莊蕙嘉
中日關係示意圖。美聯社資料照片

去年11月初日本首相高市早苗在國會一席「台灣有事」發言激怒中國後,北京當局祭出多項抵制措施,中日關係陷入冰點。如今中國對日本的抨擊仍絲毫沒有減弱的跡象,在外交、安全和貿易等領域為兩國關係帶來壓力。

習近平見外國領導人時總談到日本

《日經亞洲》報導,自春季以來,歐美的外交官經常私下談論中國國家主席習近平會晤到訪的外國領導人時的表現。

根據外交消息人士透露,習近平多次在原本融洽的對話後,突然將話題轉向日本。消息人士指出,習近平嚴厲指責東京當局走向重新武裝,且破壞區域和平與穩定,這讓部分外國領導人感到驚訝。

去年11月初,高市在日本國會應詢時表示,若中國對台灣採取軍事行動,且美軍對此類衝突做出回應,日本可能會面臨其法律所規定的「危急存亡事態」。在此種情況下,日本可以行使「集體自衛權」,並授權部署自衛隊。

儘管日本政府已解釋,該言論並不代表東京改變長期以來在台灣問題上的立場,但北京當局將之解讀為釋放出日本可能軍事介入台灣衝突的訊號。

即使如此,習近平的舉動似乎已顯得過度。在與外國領導人的多場會晤中批評日本,無疑是相當罕見的。

北京當局在與外國領袖的會晤中,以及透過官媒加強反日外交行動,並將東京的國防擴張貼上「新軍國主義」的標籤。

此外,中國敦促公民避免赴日旅遊,並收緊對日本出口包括稀土在內的軍民兩用產品之限制。從今年6月到7月,北京當局增加在日本週邊的軍事活動,包括中俄轟炸機和軍艦的聯合行動。

北京當局為何選擇對日本施加更大壓力?

根據日本官方及中國問題專家的分析,中方舉動背後有三大因素。

首先,習近平對高市涉台言論的敵對反應,促使中共官員和政府官僚對日本採取日益強硬的立場,這在某種程度上也是向中國領導人展現忠誠的一種方式。

一個事例說明了這一點。根據區域外交消息人士透露,今年稍早中國外交部長王毅與東南亞某國高層領袖共進晚餐時,將近一半的談話內容都圍著日本打轉。

第二個因素是,北京當局希望透過「殺雞儆猴」的方式,在台灣問題上警告其他國家。

藉由針對日本,中國企圖傳達一項訊息:在台灣問題上挑戰北京的國家,可能會面臨嚴重後果。

這種「殺雞儆猴」的外交手法已成為中國外交政策中為人熟知的一項特色。2018年加拿大拘留中國華為公司副董事長兼財務長孟晚舟後,北京當局限制加拿大農產品的進口。2020年澳洲政府呼籲對最初在中國武漢市發現確診者的新冠病毒源頭進行調查後,北京當局對澳洲實施全面性的經濟制裁。

然而,單憑這些因素,並不能完全解釋為何北京當局會走到指責日本追求「新軍國主義」的地步。

這引出了第三個因素:中國在國際秩序上與美國競爭的長期戰略。

習近平政府公開批評由美國主導的國際體系,並試圖推廣另一種版本的全球治理。近年來,北京當局推廣「人類命運共同體」概念以及全球安全倡議架構,作為擴大由中國主導的國際體系努力的一部分。

中國與美國的全球競爭 最大障礙是日本?

從北京的視角來看,這項戰略面臨的最大障礙之一,就是日本與美國日益深化的同盟關係。

日本位於橫跨日本列島、台灣和菲律賓的所謂第一島鏈上。長期以來,中國的戰略專家一直將第一島鏈視為限制中國向太平洋投射力量的地理屏障。從北京的角度來看,日本代表著限制其影響力擴張的區域安全架構的關鍵支柱。

在這樣的背景下,出現高市針對台灣的發言。

北京當局抓住她的言論,強化北京宣稱日本正重返軍國主義的說法。透過這種做法,北京當局希望能削弱各界對日本加強安全架構努力的支持。

換句話說,中國對日本施壓並非只針對日本,這是旨在削弱美國在亞洲主導地位基礎的更廣泛戰略的一部分。

分析人士指出,北京當局可能也認為美國總統川普(Donald Trump)較不重視同盟關係,從而讓中國更容易對日本採取更強硬的做法。

日本慶應大學名譽教授國分良成指出,中國的行動應放在更廣泛的脈絡下檢視。

國分表示:「過去,中國曾因歷史問題和涉台事務,指責日本復辟軍國主義。然而這一次,北京對所謂日本『新軍國主義』的批評,不僅是針對日本本身,更是針對日本背後的美國以及美日同盟。」

中國的戰略有其侷限性

北美、歐洲或亞洲的主要國家,沒有任何一個呼應北京指稱「日本正變得更具軍國主義色彩」的指控。如果中國繼續對日本採取脅迫行動,反而可能引發其他國家對中國自身行為的更大擔憂。

東京女子大學特聘客座教授高原明生認為,中國從這場行動中獲得的利益可能有限。

高原說:「中國透過對日本發動這種程度的攻擊,所能獲得的好處微乎其微,且日本對中國的投資可能會進一步下降。即使如此,北京當局可能很難放下已經舉起的拳頭。」

日本的最佳應對方式是避免被捲入中國的挑釁,並繼續冷靜地呼籲對話。就中國而言,也希望避免在日本週邊海域及其他地區發生非蓄意軍事衝突的高風險。

與此同時,東京當局應在對中戰略上與華府更緊密協調,同時穩步強化自身的防衛能力與同盟網路。向國際社會說明這些努力如何對區域穩定作出貢獻,對日本而言也將變得日益重要。

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