中共對台不只「武統、和統」 邱垂正示警：正以「未統先治」塑造事實統一
中共持續對台施壓，陸委會主委邱垂正今天（9日）指出，中共現在對台作為並非單純「武統」或「和統」，而是以更具侵略性的挑釁、單邊作為，推進對台灣的「未統先治」，陸委會研判，中國國家主席習近平2027年進入第四任期後，北京將更強硬推進統一進程，企圖在台灣問題解決前，逐步推進管轄治理權與國際承認，塑造「事實統一」。
邱垂正今天受邀出席「2026台北安全對話」研討會，他在會中致詞時表示，近年來，在習近平領導下，中國對國際及區域秩序構成日益嚴峻的挑戰。剖析其成因，需瞭解習政權的特質。習2012年上台後，中國大陸政治發展出現三個極端趨勢。
邱垂正指出，第一個極端是由過去「集體領導」朝向「高度集權領導」、甚至「一人統治」發展，使決策偏誤風險升高；第二是鼓吹「狂熱民族主義」積極對外擴張挑釁；第三個極端是將習政權延任的正當性，建立在「統一台灣」及「取代美國」的歷史任務上。
邱垂正表示，在軍事方面，中國持續強軍擴武，7月更向南太平洋試射潛射洲際彈道飛彈，威嚇區域國家，成為台海和印太區域安全的最大威脅。而2022年習近平第三任期完全執政後，對台進行軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫、社會滲透、法律戰，並結合認知戰等複合性施壓，推進「強制性統一」。
邱垂正說，陸委會研判習2027年進入第四任期，北京對台政策將採「未統先治」策略，以更具侵略性的作為，壓縮台灣政府管轄權，企圖改變台海現狀，中方現在的作為是要塑造統一大勢，其策略並非單純「武統」或「和統」，而是要以更具侵略性的挑釁單邊作為，推進對台灣的「未統先治」。
邱垂正指出，包括內國化的行政、司法管轄權，如在我東部海域巡航與執法，全面否定並壓縮台灣管轄權、國際法擴張解釋與適用、國民化待遇、離島同域化，意在台灣問題解決前，逐步推進管轄治理權與國際承認，塑造「事實統一」。
邱垂正強調，維護台海和平穩定、阻止中國改變台海現狀是台灣國家戰略目標。政府兩岸政策不卑不亢、維持現狀，堅守國家主權與民主、自由、法治的生活方式，並堅持台灣前途必須由2,300萬台灣人民決定。政府將透過「和平四大支柱行動方案」，包括強化國防力量、建構經濟安全、和民主國家合作強化夥伴關係，堅定守護台海和平與區域穩定。