【TNL圖表】雪梨血腥光明節：澳洲30年前為何厲行槍枝管制？各國審查制度有何差異？
澳洲雪梨的邦代海灘（Bondi Beach）於15日一場猶太節日光明節（Hanukkah）慶祝活動中，發生嚴重槍擊案。由於澳洲自1996年亞瑟港（Port Arthur）槍擊案後實施嚴格槍枝管制、近年大規模槍擊事件相對罕見，這起案件也讓外界再次關注澳洲現行槍枝管理制度，以及與紐西蘭、美國等國在管制設計上的差異。
回顧整起事件，警方指出，該起槍擊案發生於週日邦代海灘一場光明節活動，至少造成15人死亡，逾40人受傷。澳洲大規模槍擊事件向來少見，官方也在事發後啟動調查與後續處置。根據警方的說法，案件細節仍待釐清，目前以調查結果為準，相關單位將持續對外更新資訊。
回顧澳洲槍枝管理規範沿革
澳洲自1996年塔斯馬尼亞州（Tasmania）亞瑟港（Port Arthur）發生大規模槍擊事件後，該起事件造成多達35人死亡，是澳洲史上最嚴重的槍擊案件之一；事件發生後，澳洲聯邦與各州政府迅速推動全國一致的槍枝改革，並簽署《全國槍枝協議》（National Firearms Agreement，NFA），全面禁止半自動步槍與霰彈槍，同時建立槍枝登記與執照制度，並推動回購計畫，回收並銷毀大量民間持有槍枝，常被國際媒體與研究引用作為案例。
在《全國槍枝協議》規範下，澳洲民眾若欲合法持有槍枝，須符合年齡限制、通過背景審查，並提出明確的「正當理由」（例如狩獵或運動射擊），而「自我防衛」則並未被列為合法持槍理由。相關制度上路後，澳洲境內的大規模槍擊事件發生的頻率明顯下降，槍枝管理政策也因此成為公共安全討論中的重要一環。
槍枝管制新法上路，大規模槍擊案明顯下降
根據澳洲警方與外媒整理，自1996年亞瑟港事件後，澳洲境內涉及大量死傷的槍擊案件明顯減少，相關案件多為零星個案，發生頻率與其他槍枝管理辦法相對寬鬆的國家存在顯著差距。
不過近年來，非法槍枝流通、極端思想與零星個案，仍持續受到執法單位與學者關注。警方與政府部門多次指出，即便在嚴格的槍枝管理制度下，仍難以完全排除個別事件發生的可能性，相關制度如何因應新的安全挑戰，也持續是澳洲公共安全討論的一部分。
這次邦代海灘槍擊事件發生後，外界也再次檢視，在既有制度下，澳洲仍面臨哪些潛在風險與挑戰，相關討論隨之升溫。
各國槍枝管理制度不同作法
隨著邦代海灘槍擊事件引發討論，外界也開始將澳洲的槍枝管理制度，與其他國家的作法進行對照。各國在面對重大暴力事件後的回應方式，往往反映出其制度設計、歷史背景與安全考量的差異。其中，鄰近澳洲、同樣曾在重大槍擊事件後修法的紐西蘭，以及制度設計差異較大的美國與以色列，都是目前較常被提及的比較國家。
在紐西蘭，2019年基督城兩座清真寺發生大規模槍擊事件後，政府迅速推動槍枝法規改革，禁止軍用式半自動槍枝與高容量彈匣，並實施回購與特赦計畫。近年來，紐西蘭也持續檢討既有制度，著手重寫《武器法》（Arms Act），以因應執法與管理上的新需求。
相較之下，美國的槍枝管理制度以《憲法》第二修正案保障持槍權利為基礎。根據美國聯邦法規，管制重點主要放在限制特定對象購買或持有槍枝，而非全面禁止民間持有特定槍枝類型。即便近年在多起重大槍擊事件後通過修法，整體制度仍以背景審查與資格限制為核心，與澳洲及紐西蘭的管制方向存在明顯差異。
至於以色列，因邦代海灘槍擊案發生於猶太光明節活動期間，其槍枝管理制度也受到討論。過去，以色列合法持槍者多為軍警或具備特定資格的後備役人員，一般平民須符合嚴格條件。不過近年隨著安全情勢與戰爭因素影響，政府逐步放寬部分持槍資格並調整審核流程，使符合條件的民眾更容易申請持槍。
各國擁槍數量差異備受關注
在比較各國槍枝管理制度時，各國民間擁有槍枝的多寡，常被拿來一併討論。
根據長期追蹤全球槍枝議題的獨立研究機構Small Arms Survey發布的2017年統計，各國在每百人平均擁有的槍枝數量上落差甚大，其中美國每百人擁有超過120把槍枝，明顯高於其他國家；相較之下，澳洲約為每百人14.5把，紐西蘭則約為26把。
不過，相關研究與政策分析普遍指出，單以擁槍數量作為比較指標，並不足以完整反映槍枝暴力風險。
美國智庫蘭德公司（RAND Corporation）在彙整多項研究的「Gun Policy in America」計畫中指出，槍枝暴力的成因相當複雜，政策效果往往受到多項制度與社會因素交互影響。因此，各國在解讀擁槍數據時，仍須結合制度設計、監管強度與使用情境等因素一併觀察，無法單以「擁槍數」作為槍枝暴力風險的唯一評斷標準。
隨著邦代海灘槍擊事件再度引發外界對澳洲槍枝管理制度的關注，各國在制度設計與監管方式上的差異也受到討論。該起震驚國際的槍擊案件仍在調查中，外界持續關注後續發展。
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