台版ETS年底試行 專家建議借鏡日韓經驗走出台灣模式
台灣今年開徵碳費，年底還要進一步加大減碳力道，透過歐洲能源交易所（EEX）平台，試行台版總量管制碳交易（ETS）制度。配合台灣氣候行動週，境權保障基金會與台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）主辦論壇，邀請同為ETS實施國家的日、韓專家，分享成效與經驗。
與談的政治大學國貿易系教授施文真表示，台灣碳費制度納入優惠費率、自主減量及碳洩漏等設計，未來若導入ETS，也須與既有制度妥善銜接。她也認為，碳費才剛實施，新的政策可能對企業營運的穩定性有一定程度干擾。
環境部：達成2035年NDC 要靠ETS促進市場減排
今年台灣第一筆碳費進帳，搭配企業自主減量計畫，預估2030年可較基準年（2025年）減少4700萬噸碳排。境權保障基金會與台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）6月30日主辦「碳費開徵後的下一步——台日韓碳定價機制論壇」，擴大討論東亞實施碳定價的現況。
環境部長彭啓明致詞表示，今年底預計試行台版ETS，期望2028年正式上路。氣候變遷署署長蔡玲儀補充，面對2035年國家自主貢獻（NDC）需減量將近40%的目標，「其實單靠碳費，可能我們就不容易達到2035年的目標，所以才會思考ETS的機制。」透過總量管制，將機制交還市場，才能有效逼迫製造業、能源與電力部門大幅減排。
彭啓明也指出，目前規劃成立由約20家碳排大戶組成「綠色成長聯盟」，涵蓋126廠。這些企業佔碳費對象排放量的八成，具備實質減碳能力，「先帶著表現好、有能力的企業往前走，這個速度會更快。」
日韓實施ETS 皆面臨免費配額過高、社會信任等問題
韓國ETS自2015年實施，涵蓋全國逾七成排放量。但韓國Plan 1.5計畫總監權慶洛表示，前三期實施卻因核配過於寬鬆、大量發放免費配額等因素，碳排放卻不減反增，且因市場供給過剩，碳價低迷。韓國於第四期（2026-2030年）啟動改革，引進市場穩定儲備機制（MSR），並逐步提高電力部門（Power Sector）的拍賣比例，以促使產業投資再生能源與能源效率。
日本 Climate Integrate 代表理事平田仁子表示，日本依據《GX推進法》採取「先投資、後收費」模式，發行轉型債券挹注產業。然而，現行 GX-ETS 缺乏整體排放總量上限、同樣過度依賴免費配額，導致與國家NDC連結薄弱。此外，該制度實質由經濟產業省（METI）主導，外界易有黑箱作業疑慮。平田仁子強調，民間團體必須持續推動資訊揭露，才能提升制度的透明度與可信度。
與談的政治大學國貿系教授施文真，對日韓經驗回應指出，碳費、碳稅與ETS沒有絕對優劣，各國制度皆因產業結構、政策目標及利害關係人協商而有所不同。她表示，台灣未來若導入ETS，也須與既有制度妥善銜接，未來還有重複課徵或溫管基金收入受到影響的問題要面對。
蔡玲儀表示，未來台版ETS上路時，不會重蹈日韓覆轍，一開始就給予過高的免費配額。台灣會直接以現行企業承諾的「自主減量計畫」為基礎，把大戶已經同意的減量標準作為核配起點，從嚴管制免費配額，以維持市場的減碳拉力。