台美協定農業條款，稻米雞肉守住，乳品花生零關稅，總統：300 億農安基金因應
台美關稅談判出爐，針對美國進口農產品部分，有 27 項重要農產品不降稅，如稻米、牡蠣、紅豆等，豬肉、鴨肉、鮮葡萄、橙及寬皮柑等 46 項品項降稅，其餘如液態乳、花生等 1482 品項（註）則降至零關稅。同時，台灣爭取到 261 項銷美農產品豁免關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉等。為因應國內農產品衝擊，總統賴清德宣布成立 300 億「農安基金」，協助產業升級。（各產業衝擊分析，點選這裡）
進口農產品（調整後稅率）
類別 品項 調整後稅率 不降稅（27項） 稻米、牡蠣、大蒜、紅豆、雞肉、蛤、鳥蛤、赤貝⋯⋯等 維持現行稅率，不調降 部分降稅（46項） 豬肉 第三年起調降至 6.3% 至 10% 豬雜碎 7.5% 鴨肉、鵝肉、鮮葡萄、橙及寬皮柑、保健食品 10% 零關稅（1482 項，註） 龍蝦、蘋果、櫻桃、堅果、狹鱈、液態乳、花生等 0% 註：本次談判降至零關稅有 1482 項，但根據過往經驗，僅有 1/4 品項曾進口至台灣。另有 306 項原本即為 0 關稅（如小麥），不在此次談判範圍內。
資料來源／行政院
出口農產品（調整後稅率）
類別 品項 調整後稅率 豁免對等關稅 蝴蝶蘭、茶葉、樹薯粉（珍珠奶茶原料）、咖啡、鳳梨酥、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、觀賞蛙、鳳梨、芒果⋯⋯等 261 項 維持現行最惠國待遇（MFN） 對等關稅 其餘品項 15% 資料來源／行政院
261 項台灣農產品銷美關稅豁免
台美雙方於美東時間 2026 年 2 月 12 日（台北時間 2 月 13 日）在美國華府正式簽署「台美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade, ART）」。台美雙方確立對等關稅為 15%，且不疊加計算，與日、韓、歐盟適用模式一致。
在農業出口方面，台灣成功爭取 261 項農產品可豁免對等關稅，占農產品銷美金額 42.1%。受惠項目包括蝴蝶蘭、紅茶、綠茶、芒果、鳳梨、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶的原料）、鳳梨酥等高附加價值產品。
以蝴蝶蘭為例，台美間可豁免對等關稅，而競爭台灣蘭花在國際上的競爭對手荷蘭仍適用 15% 稅率，有助提升我國在美市場占有率。行政院指出，這將為外銷型農業帶來結構性優勢。
27 項關鍵農產品維持原稅率
進口方面，針對內需型與糧安敏感產品，政府堅守不降稅立場，包括稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜、乾紅豆等 27 項品項均維持原稅率。
其中稻米及米製品、大蒜、乾紅豆的關稅配額（TRQ）亦維持不變。行政院強調，此舉是基於糧食安全與農業韌性考量，避免核心農糧產業受到結構性衝擊。
46 項農產品降稅，液態乳、花生等零關稅
對於國內生產較少或高度仰賴進口的產品，則有 46 項降稅，包括牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等，有助降低加工成本並增加消費選擇。
其餘如液態乳與花生等品項雙雙降為零關稅，行政院表示，由於這兩項產品均屬於台灣國內需求量大、且國產貨具備競爭優勢與高市占率的品項，其中液態乳國產市占率高達 88.6%，而花生則有 75%。
行政院評估認為，這兩項產品調降關稅後，美國進口產品主要將與「其他進口國」產生替代競爭，美國液態乳主要將與紐西蘭產品競爭，而美國花生主要將與印度、阿根廷產品競爭，不會直接衝擊國產市場。（針對美乳零關稅衝擊，產業意見點選這裡）
31 項農產品採特定稅率
另有 31 項農產品採特定稅率模式，例如鴨肉、鵝肉、鮮葡萄、橙及寬皮柑等稅率調降至 10%。
美牛開放絞肉與部分內臟，美豬分階段降稅
美牛四大不變 內容 敏感品項禁令不變 僅開放牛絞肉及部分內臟（心、肝、腎等）進口，但針對國人敏感品項如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等禁止進口。 原產地標示不變 包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地。 校園採購國產不變 校園午餐維持可優先採購使用國產肉。 食安管理機制不變 源頭、邊境及後市場管理機制不變，持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗，以及後市場稽查抽驗等機制。 資料來源／行政院
在美牛議題上，政府同意放寬牛絞肉及部分內臟進口，但頭骨、腦、眼睛及脊髓等高風險部位仍維持禁令。決策依據為世界動物衛生組織（World Organisation for Animal Health, WOAH）認定美國為狂牛症風險可忽略國家，且已逾 20 年未出現典型狂牛症案例。
美豬部分，針對 15 項豬肉產品爭取三年降稅調適期，自第三年起關稅減半，稅率約為 6.3% 至10%。行政院指出，國產豬肉市占率達 88.4%，美豬進口主要與加拿大、丹麥等進口產品競爭，對國產市場衝擊有限。
在防疫措施方面，非洲豬瘟（ASF）管制原則不變，僅認同美屬波多黎各及維京群島區域化管理；若美國本土發生疫情，仍將暫停美豬輸入。
原產地標示維持現行制度
行政院明確表示，美豬與美牛原料的原產地標示規範維持現行制度，不因本次開放範圍調整而鬆動。適用範圍涵蓋包裝食品、散裝食品及所有供應餐飲場所，包括餐廳、小吃店與團膳業者，確保消費者在各類通路均可辨識來源。除原產地標示外，校園午餐仍需優先採購國產肉品。
除肉品外，乳品與加工食品的產地與品名標示亦納入談判與管理討論。農業部持續透過「鮮乳標章」制度進行行政管理與抽驗，以辨識國產乳源並督促業者誠實標示，避免混淆進口與國產產品。
此外，美方在技術性交流中曾提及植物性飲品標示議題，建議若台灣允許燕麥奶、杏仁奶等產品使用「奶」或「乳」名稱，應加註蛋白質含量，以避免消費者誤認其營養成分與牛奶等同。該議題屬資訊揭露與消費者認知管理層面，尚待後續研議。
原產地規則設計踩煞車
在本次協定談判中，原產地規則（Rules of Origin）一度被納入經濟安全架構討論。此類規則核心在於界定產品的「區域含量」（Regional Content）及「實質轉型」標準，以防範第三方透過轉運、洗產地（circumvention）或傾銷（dumping）方式規避關稅，確保優惠待遇不被濫用。
基於台美雙方在經濟安全議題上的互信基礎，最終協定並未納入上述比例設限條文。雙方改以建立諮商機制作為替代方案，未來若出現涉及特定第三方轉運或洗產疑慮，再透過雙邊管道個案討論。行政院強調，此一安排在維持風險控管彈性的同時，也為台灣產業保留較高的經營確定性與供應鏈調整空間。
總統宣布，成立 300 億「農安基金」
行政院副院長鄭麗君總結指出，本次協定是在「守護國人健康」與「強化經濟安全」雙重原則下完成談判，所有開放項目均經長期科學風險評估與查廠程序。
總統賴清德表示，本次台美貿易協定開創台美農產貿易新局，要把握住這次農業升級轉型的新契機，加速全球布局，因此，宣布成立 300 億「農安基金」，從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向支持產業升級。
註：本次談判降至零關稅有 1482 項，但農業部國際事務司副司長溫祖康表示，根據過往經驗，僅有 1/4 品項曾進口至台灣。
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