中美元首交手誰佔上風　紐時：習近平不需要跟川普達成協議

在川普因為伊朗戰爭而面臨軍事及外交壓力之際，中國領導人習近平正試圖把握時機，利用北京對伊朗的經濟影響力和關鍵資源優勢，爭取美方在台灣、科技及經貿議題上的讓步。分析指出，北京希望藉由延續美中貿易休戰、降低制裁還有出口管制壓力，為自身的科技和軍事實力發展爭取更多時間，同時重新塑造美中大國「平起平坐」的互動框架。

紐約時報報導指出分析，中國國家主席習近平正在為北京爭取時間，並且可能看見1個機會：1位因為伊朗戰爭而被削弱的美國總統。去年，習近平與川普（Donald Trump）在南韓會面時，這位中國領導人手握中國對關鍵礦產的控制權，展現強硬姿態，最終促使川普同意為期1年的貿易休戰。本週，當習近平在北京接待這位美國總統時，他將擁有另1張強而有力的牌：伊朗戰爭。

在美國陷入伊朗戰爭之際，習近平則持續呼籲和平，並接待來自波斯灣國家和歐洲、尋求中國協助結束危機的外國政要。就在川普出訪中國前夕，伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）前往北京，此舉顯然具提醒意味，凸顯中國對他的中東夥伴擁有的影響力。

清華大學知名經濟學家李稻葵表示：「伊朗問題其實對中國有利。」他指出，中國對德黑蘭握有重要的經濟槓桿，而且北京可能願意運用這些影響力，以追求它更重視的目標。其中最重要的，就是讓美國在台灣問題上退讓。

這也讓習近平在這場14日登場的峰會前更具信心。這是兩位領導人自去年10月以來首次面對面會晤。白宮一直試圖施壓中國，要求這個伊朗石油的重要買家減少對德黑蘭的支持。

中國對伊朗的實用影響力

中國自身也有理由協助結束中東衝突。能源價格上漲正在影響中國經濟，而全球經濟衰退將打擊中國出口，這是中國經濟成長的重要引擎。雖然中國的戰略石油儲備有所幫助，但並非無窮無盡。

中國已敦促伊朗官員與美國談判，但也警惕捲入1場它認為主要應由華府解決的戰爭。雖然中國不太可能軍事介入伊朗戰爭，但分析人士指出，北京可能願意與美國合作，推動重新開放荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）。這條關鍵海上航道承載中國高達40%的石油進口。

李稻葵表示：「中方可能與美方達成某種協議，表示『讓我們一起努力說服伊朗保持海峽開放』。」他補充說，北京也可能希望獲得美國保證，不會封鎖荷莫茲海峽。

分析人士認為，中國仍可向德黑蘭提供各種誘因，以促使它與華府合作，例如貸款、投資與協助戰後重建的承諾。不過，北京不太可能施壓伊朗放棄核計畫。

討論對台軍售不再是禁忌？

習近平最希望從川普那裡獲得的，其實是在台灣議題上的讓步。習近平尋求美國減弱對台灣的支持，無論是延後或縮減對台灣的軍售，或是讓華府公開表態反對台灣獨立。川普政府已延後宣布1項價值130億美元（約4083億新台幣）的對台軍售方案，以避免激怒習近平。

川普稍早再次表示，他計畫與中國討論對台軍售問題。如果他真的這麼做，可能違反美國長期承諾之一，也就是「六項保證」（Six Assurances），這是美台及美中政策的重要基石。這些由雷根政府於1982年向台灣總統提出的保證之一，普遍被理解為：美國政府不會在對台軍售前與北京協商。

如果川普將此議題擺上談判桌，視具體討論方式而定，可能意味著美國幾十年外交政策的重大轉變，也將成為習近平的勝利。

在較為鷹派的中國學者眼中，伊朗戰爭也暴露美軍的弱點，讓北京在台灣問題上更具信心。戰爭期間，美國被迫把軍事資產從亞洲轉移，還消耗大量彈藥庫存。

上海復旦大學著名美國研究學者吳心伯表示：「與伊朗的衝突顯示，美國根本無法承受1場因為台灣而與中國爆發的大規模戰爭。這點非常明顯。」

確認中國已與美國「平起平坐」？

對北京而言，這場峰會或許不只是為了爭取某項具體讓步，更重要的是重新定義這兩個超級大國應如何互動。習近平將尋求確認：中國這個全球第2大經濟體，如今已與美國「平起平坐」，而作為中國領導人的他，也是與川普對等的人物。這是習近平自2012年上台以來一直追求的目標。中國官員與分析人士認為，如果能建立這樣的認知，將有助於形成1種「可控但不安穩的共存」關係，讓雙邊關係更加穩定。

華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）中國計畫主任孫韻表示：「如果美國總統是自由世界的領袖，而習近平與他平起平坐，那這代表什麼？代表習近平也必須是1位世界領袖。」

中國方面最近透過官媒《新華社》13日社論〈走出一條中美大國正確相處之道〉主張，美國不應該期待對中國使用「兩面手法」。社論批評華府一方面要求北京協助處理它關切的議題，例如遏止芬太尼流入美國，另一方面卻又損害中國利益，例如制裁中國企業。

然而，這種互動模式在過去8年一直主導著美中關係，雙方從新冠疫情起源，到中國間諜氣球飛越美國等問題持續交鋒。現在，兩國在中國支持伊朗和俄羅斯，以及美國限制中國企業取得先進晶片和其他科技等議題上，仍存在重大分歧。

中國想爭取時間壯大自身

歸根究柢，中國想要的是更多穩定，還有貿易休戰的延續。這意味著不再有新關稅、不再擴大出口管制，也不再對中國企業祭出制裁。

歐亞集團（Eurasia Group）中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）近期在北京與學者及官員會面後表示：「他們只是想爭取時間和空間，為未來競爭強化自身的實力。」

北京其實早已這麼做。習近平正推動所謂的「科技自立自強」，不僅涵蓋科技，也包括貿易及科學領域。自川習兩人6個月前上次會面以來，中國已進一步強化對競爭對手施加經濟痛苦的工具。

在歷經多年美國出口管制後，中國企業正自行研發晶片，而像「DeepSeek」這類公司則設計出能繞過限制的AI系統。北京也已展現出，如果遭挑釁將會反擊：今年4月，華府因為中國的某間煉油廠購買伊朗石油而祭出制裁後，中國要求本國企業不要配合。

不過，為了替峰會營造正面氣氛，中國可能承諾購買波音客機、美國黃豆和美國牛肉。蕭嫣然表示：「對中國而言，為了穩定而付出這樣的代價，是可以接受的。」