南韓推動特別法，強化與美國造船業合作抗衡關稅壓力

商傳媒｜林昭衡／綜合外電報導

為強化與美國的造船業合作，並藉此緩解美國的關稅施壓，南韓執政黨共同民主黨正積極推動立法。該黨於 2026 年 5 月 5 日由 Huh Sung-moo 議員提出名為「美韓造船產業合作及支援特別法」，又稱「MASGA 特別法」（Make American Shipbuilding Great Again Special Act）的法案，旨在為美韓兩國的造船合作提供制度性支持。

根據這項法案，南韓將制定為期五年的基本計畫，涵蓋美韓在造船及國防工業的合作項目、造船設備的聯合採購，以及供應鏈穩定等議題。Huh Sung-moo 議員表示，此舉將展現美韓同盟的具體成果，並有助於南韓造船業引領全球市場。該法案也規劃設立專項基金，初步預計規模為 3000 億至 5000 億韓元，以支持 MASGA 相關計畫，南韓產業銀行（Korea Development Bank）、韓國輸出入銀行（Export-Import Bank of Korea）、韓國貿易保險公社（Korea Trade Insurance Corporation）及韓國技術金融公司（Korea Technology Finance Corporation）等機構將有資格參與。

此外，該法案還包括指定專業造船區域，並建立專用的維護、修理和大修（MRO）設施。南韓產業通商資源部（Minister of Trade, Industry and Energy）將負責指定區域性的專業造船區，其中可能包括專門用於海軍艦艇管理的 MRO 設施。業界人士認為，海軍艦艇的 MRO 將是 MASGA 計畫的主要受益者。有造船業官員表示，南韓造船廠正尋求與美國海軍簽訂「主船舶修理協議」（Master Ship Repair Agreement），若特別法通過並建立專用設施，預期將能取得顯著成果。

該法案還涵蓋設立美韓聯合造船研發中心、技術工人培訓及派遣計畫、對收購美國造船廠公司的行政支援，以及工業技術安全系統等。Huh Sung-moo 議員強調，MASGA 計畫是 Lee Jae-myung 政府的首要任務，也是基於與美國軍事和安全聯盟的大規模合作項目。

與此同時，南韓政府正努力說服美國，以應對美國依據《美國貿易法》第 301 條可能加徵的額外關稅壓力。南韓貿易部長 Kim Jung-kwan 及副貿易部長 Yeo Han-koo 於 2026 年 5 月 6 日訪問華盛頓，分別會見美國商務部長 Howard Lutnick 及美國貿易代表 Jamieson Greer。Kim Jung-kwan 部長在返回仁川機場後向記者表示，他向 Lutnick 部長說明了南韓國會即將通過的法案，美方對此表示高度讚賞和感謝。Kim Jung-kwan 部長補充說，美方表示，如果該法案在南韓通過，且與談判相關的事項按目前情況實施，美國聯邦公報（Federal Register）可能不會刊登有關提高關稅的公告。Yeo Han-koo 副部長與 Greer 代表同意在適當時間舉行美韓自由貿易協定（Korea-U.S. Free Trade Agreement）聯合委員會會議，以最終確定非關稅領域的實施計畫。關於 Coupang 投資者提出的第 301 條調查請願，Yeo Han-koo 副部長轉達了南韓政府的立場，認為此事不應對雙邊貿易關係產生負面影響。

南韓執政黨的這項舉措，或許可作為台灣廠商在國際合作及應對貿易風險上的參考。台灣造船產業在面對國際競爭及地緣政治挑戰時，或可思考透過與理念相近的國家建立更緊密的合作關係，共同提升技術能力與市場競爭力。