地方政治貪腐一：前永靖鄉長等索賄700萬、腐蝕光電案
Newtalk新聞
民進黨2016年二度執政後全力推動光電與風電等，但10年下來，不僅進度落後，弊病叢生。監委紀惠容調查，2021-24年底遭起訴案件就高達71案，合計114人。而彰化縣永靖前鄉長詹木根等人向特定業者索賄近700萬元更是典型的貪婪弊案。在計入工程成本、回饋金、營運成本後，竟讓廠商在第一個十年總利變成賠錢。合理推論，業者當然從各方面偷工減料，降低成本，這也是台灣地方工程充滿許多不堪使用的原因。
根據監委浦忠成、蔡崇義提出的彈劾文，詹木根等人主要涉及兩個光電弊案。
第一案是「永靖清潔隊暨棒球場案」標租，詹木根透過兩位中間人，向廠商索取發電容量每峰瓩3,200元之開發費，作為保證內定得標之代價，索得賄款共445萬8,432元。
為使該廠商順利得標，中間人於2020年8月至11月上旬招標公告前，協同製作有利廠商之投標須知及租賃契約書，並簽辦納入招標文件。同時，也綁定回饋項目，以利廠商評審勝出。
最後，詹木根與兩位中間人向該廠商以每峰瓩3,200元，共收取賄款445萬8,432元（144萬1,440元 加301萬6,992元）。
檢方認為，嫌犯共同圖利廠商，可收取9年11個月期之「台電公司」再生能源電能躉購電費之不法利益，合計為8,187萬6,420元。
第二案則是永靖鄉公所辦理「永靖屋頂等三案」標租，該案是「永靖清潔隊暨棒球場案」辦理後，詹木根於2021年6、7月間擴大評估永靖鄉轄內第三（永南）公墓、永南滯洪池、永靖微型園區停車場等公用不動產空間設置太陽光電系統設備招租。
最後由中間人以被詹木根收取每峰瓩2,800元，加上中間人另分得每峰瓩700元，共收取每峰瓩3,500元「開發費」。最後該廠商向詹某等人共支付251萬7,480元，（其中包括每峰瓩3,700元，含中間人每峰瓩200元業務費）。
檢方起訴認為，詹木根等人共圖利該廠商可收取9年11個月期之「台電公司」再生能源電能躉購電費之不法利益預計3,623萬8,602元。
詹木根等人在這兩個開發案，每峰瓩發電別索賄3200元或3700元，以2024年底經濟部推出的「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」，獎勵對象為屋頂面積1,000平方公尺以下之屋主或光電業者等，每峰瓩獎勵設置民眾3,000元，每案最高30萬元。雖然大型光電發電設施比起民眾家戶屋頂裝置成本相對低廉，但詹木根等人等於把政府獎勵的峰瓩3000元全部納入私人口袋外，還另外索取每峰瓩200-700元。
若以檢方計算，詹木根等人索賄等於讓這兩家公司從9年11個月獲利1億1,811萬5,022 元（總計圖利金額： 8,187萬6,420元加3,623萬8,602元），每年減少70萬元獲利。
也因為，檢方及監察院資料提供了詳細索賄資料，讓外界得以進一步瞭解這個弊案的經濟結構。
以「永靖清潔隊暨棒球場案」為例，根據「110年度再生能源電能躉購費率審定會第2次會議紀錄」，類似面積的光電建置成本落在每峰瓩 45,000元左右，等於基礎工程費約 6,269 萬元，如果將指定建設回饋抓450萬元，固定年租金66萬元，及營運支出409 萬元（以總收入 5% 計，含保險、基本維護、稅務)，含450萬元的賄款，廠商的總成本就高達約8,228萬1,440 元。
但檢方認定該廠商9年11個月獲利共8,187萬6,420元計算，扣掉總成本，總獲利竟是負40萬50,020元（-0.5%）。換言之，在第一個十年，廠商等於幫政府做白工，要等第二個十年才可能賺錢。合理推論，最大的降低成本方式，當然就可能從建材下手，也就是把每峰瓩45,000 元，偷工減料方式，原來要採用的高階不鏽鋼鋼材，改用比較低廉材料。這也是為什麼台灣地方工程會出現許多不堪長期使用的現象。