【懶人包】馬太鞍溪堰塞湖如何形成　應變時間軸、專家回應一次看

受到強颱樺加沙帶來的豪雨影響，花蓮馬太鞍溪堰塞湖在9月23日下午發生溢流，洪水不僅沖毀馬太鞍溪橋，更大舉淹沒光復鄉市區，釀成重大死傷。這座堰塞湖自7月間首次被發現以來，短短兩個月內迅速擴張，規模之大猶如一座小型水庫，引發社會高度關注。究竟這個堰塞湖是如何形成的？《上報》整理了一份懶人包，帶讀者快速了解全貌。

什麼是堰塞湖？

根據林業及自然保育署，堰塞湖廣義上為因河道遭到土石崩塌阻塞所形成的湖泊。其成因多樣，可能來自降雨、地震或河道侵蝕等自然現象。堰塞湖的存在時間長短不一，短則僅能維持數小時，長則可延續數千年。然而，這類湖泊的壩體結構通常相對鬆散，極易受到洪水沖刷或侵蝕，一旦蓄水量不斷上升，就可能導致潰決，進而對下游地區造成嚴重破壞。

堰塞湖形成後須注意事項

在颱風或豪雨期間，民眾應避免前往河道及行水區，以確保生命與財產安全。同時，需留意當地雨量與水位變化，並以此作為警戒參考指標；如有必要，縣市政府會啟動撤離作業，以降低災害風險。在風雨過後，必須經過相關單位的安全監控與評估，確認無虞後，才會解除撤離與管制措施，讓居民安心返家。

馬太鞍溪堰塞湖應變作為時間軸

**2024

4/3：花東大地震芮氏規模7.1，山體鬆動坍方。

2025

7/21–7/26：形成跡象與初步偵測**

7/26–7/31：空勘啟動、量體建模、風險初評

發現堰塞湖後，成立應變小組；啟動空勘、航測建模與初評。

8/1–8/7：機制建立與跨機關協調、壩頂現勘與安全限制

完成量體估算與 DBI=1.8（相對穩定）判定，並規劃下游預警與疏散方案雛形。

8/7–8/12：與地方研商，進行專家會議與預防性疏散

8/12–8/14：楊柳颱風期間監測與解除警戒

楊柳颱風前後啟動預防性疏散與跨機關研判，當日完成 259 戶 697 人撤離；颱風過境後研判壩體暫穩，解除警戒，持續即時監測與整備。

8/18–8/20：加強監測能量，遙測補強、每日通報與儀器演練

空勤協助壩頂裝設水位計，提高回傳頻率與判讀精度；同步公開監測面板與跨單位共享數據以支撐預警決策。

8/27：農業部成立「專案小組」

明確分工三小組（壩體/工程、疏散）與時程。「專案小組」第 1 次會議，要求於 10 月初可能溢流前，加速清淤、補強橋梁保護，並精進監測與對外溝通。

9/3：東華大學防災團隊製作村里避難疏散圖（第一版）

參考陽明交大防災研究團隊的分析結果，製作第一版村里避難疏散圖及 GIS 監測紀實故事地圖。

9/12–9/15：預告 CBS 測試警訊

預告 9/16 於光復、萬榮、鳳林警戒區發送「細胞廣播（CBS）測試警訊」，以檢核演練時訊息送達與通報效率，避免實戰時資訊落差。

9/16：執行 CBS 演練

會後回饋部分區域收訊不佳，NCC 建議擴大基地台框選範圍至河道兩岸約 5 公里，並建立保全戶精準電話通報機制以補強。

9/17：馬太鞍溪疏散撤離因應對策研討會

於花蓮縣消防局應變中心辦理「馬太鞍溪疏散撤離因應對策研擬及推動研討會議」，根據最新監測資料調整應變作為。

9/19：更新潰壩影響範圍

專家共識將「最可能情境」由極端潰壩改為「晴天溢流、下切約 50 公尺」之沖刷型事件。

9/20：東華大學防災團隊製作第二版村里避難疏散圖

9/21：台大防災團隊評估潰壩溢淹影響範圍

研判將比先前預估更嚴重。

9/22：因應樺加沙颱風，啟動預防性疏散

花蓮縣先期執行預防性疏散，下游光復鄉、鳳林鎮、萬榮鄉共列管 1837 戶、實居 8524 人；啟設 3 處收容所，並輔以依親與垂直避難等分流措施。

9/23：發生壩頂溢流，光復市區嚴重受災

14:50 發生壩頂溢流

15:08 首波洪峰衝到馬太鞍溪橋

15:30 左右馬太鞍溪橋遭沖斷

16:00 左右土石泥流溢淹至光復市區

花蓮縣府成立應變指揮所，調度大型機具於安全時窗進駐，支援抽排、河道淨空與後續搶修。

專家針對此次溢流回應

根據東華大學防災團隊建置的「馬太鞍溪堰塞湖監測紀實」紀錄，9月23日洪水自壩頂溢流後，開始下切堰塞壩並逐漸形成缺口，使水體快速排出，直到水流的剪應力小於壩體材料的強度為止。彰師大地理系系主任陳毅青表示，壩體主要由大理岩巨礫組成，推測仍可維持一定高度，但須特別警惕溢流洪水是否會破壞壩體基礎，進而引發潰堤。

台大防災團隊在9月21日提供新版的潰壩影響範圍圖資，作為花蓮縣府防救災團隊的參考依據。而在9月17日的研討會議後，專家共識調整風險情境，將「最可能情境」由原先的極端潰壩，修正為「晴天溢流並下切約50公尺」的沖刷型事件，但各單位仍需同時備妥極端潰壩的應對方案，以避免低估潛在的高衝擊風險。

至於壩體穩定性，專家初步判定其結構相對穩定，但在溢流期間仍存在遭沖刷破壞的可能。若在極端條件下發生潰決，洪峰抵達下游重點保全區的時間將極為短暫，僅約40至60分鐘，因此強調監測預警與下游防護的重要性。

最後關於工程的部分，專家認為短期內無論是降挖、爆破或虹吸等處置方式，皆被評估為不可行。中長期則需持續檢討道路通行狀況，推進清淤作業與防砂工程的配置，並依最新情勢滾動調整警戒區及應變對策。（責任編輯：卓琦）