衛福部12年首度組織大改造！石崇良迎戰少子高齡化 推動「一條龍」權責治理
作者：財訊雙週刊／劉軒彤
根據《財訊》雙週刊報導，2025年12月11日，行政院院會通過衛福部組織改造的相關草案，將函請立法院審議。這是2013年衛福部升格改制以來，首度的大規模組織改造；最大的重點是新設「兒少及家庭支持署」，以及「長期照顧及社會發展署」，國健署也因此瘦身轉型。
衛福部重組 迎戰人口危機
「低出生率是台灣非常嚴重的事情，而且最重要的問題是什麼？是我們以雪崩式下降，代表我們沒有時間去應對，可能10、20年內就要面臨人口紅利完全損失掉。」國衛院群健所所長邱弘毅常講的這句話很寫實，而衛福部改造的根源，正是因應人口結構的轉變。
根據統計，2013年衛福部成立，當時台灣1年的出生人口數約21萬人，但2025年前11月的累計數，竟連10萬人都不到；同時，65歲以上的人口比重已經達到20%的「超高齡社會」臨界點。
衛福部部長石崇良表示，這次強調「以人為中心」的組改，重點在於兒少、高齡者、身心障礙、婦女4大族群；既要接住每一個未來主人翁，也要完善高齡、身障者、婦女的照顧和權益。「人口在減少，我們需要讓所有人力都能發揮所長，所以也會在長期照顧及社會發展署裡面，獨立出一個婦女福利組」。
石崇良解釋，新設的機關主要是整合分散的業務，透過事權統一來提高運作效率。舉例來說，過去護理之家業務在護理及健康照護司，長照機構由長照司主管，老福機構或是身障機構則由社會及家庭署負責，「常常做一件事要叫3個單位過來」。改組後，未來長照業務可以同時連結福利業務，從前段的健康促進、在地老化，一路到後段的承接照顧。
《財訊》採訪得知，除了新增單位，既有的組織權責也重新釐清。首先，過去健保局屬事業單位，是由社會保險司負責健保法規規畫，再交由健保局執行；但後來衛福部升格，健保局也變成健保署，但這個法規規畫卻一直沒有調整。因此趁著這次組織改造，也一併把政策規畫與執行的任務，整併至健保署轄下全權負責。
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