洪浦釗觀點》不能幫日本足球加油：《民族團結進步促進法》的社會示範
Newtalk新聞
中國男足再次無緣世界盃會內賽，球迷只能枯坐電視機前觀看他國賽事。上海一群球迷在酒吧為日本隊加油，隨即招致浙江省委宣傳部旗下「浙江宣傳」發表長文〈球迷看球，大家也在看球迷〉，提出「足球無國界，球迷有祖國」之論調，強調球迷助威也必須有邊界。《民族團結進步促進法》施行才幾天，一場足球新聞便出現了它的社會縮影。
中國球迷連加油也有政治界線
文章並未否定中國球迷欣賞日本足球，也承認中國隊長期無法踢進世界盃，不少球迷因而尋找「第二主隊」。然而，該文刻意提醒中日之間存在歷史傷痛，並批評部分球迷在外媒鏡頭前展示日本國旗、發表相關言論，容易遭扭曲為中國社會分裂的象徵。最後，宣傳系統更把支持日本隊的言論與「精日」、「媚日」、「拉踩中華民族」等指控強行連結。整篇論述的核心在於歷史記憶、民族情感、國家立場與外媒操作，中國官方只在乎球迷如何公開表達自己的民族立場。
世界盃足球賽變成一堂民族教育課
中國男足已連續六屆無緣世界盃。多年來，中國官方投入龐大資源推動足球改革，習近平亦提出建設足球強國的目標，但收效甚微。中國足球近年接連爆發假球、賄賂及足協高層集體涉貪案件，法國媒體曾分析指出，除了腐敗之外，高度官僚化的體制，正是中國足球始終難以提升的結構病因。
浙江宣傳把世界盃足球賽寫成一堂民族教育課。文章幾乎不討論日本足球值得借鏡之處，亦不分析中國足球長年衰敗的制度原因，卻反覆提醒球迷歷史仇恨、民族情感、國家立場，以及海外媒體可能進行的政治操作。足球只是引子，鞏固民族共同體意識才是真正的主題。
宣傳系統負責把制度帶進社會生活
浙江宣傳這篇文章，與《民族團結進步促進法》的治理思維十分接近。七月一日起施行的《民族團結進步促進法》，正式將「鑄牢中華民族共同體意識」提升為國家治理的剛性目標，其第二十一條更明文指出，要增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感與榮譽感，增強「同屬中華民族、同是中國人」的共同認識。這部法規奠定制度框架，宣傳系統則負責把法律所建立的價值觀帶進社會生活。
「浙江宣傳」的文章正是此種治理模式的具體展現。該文雖然未提及《民族團結進步促進法》的隻字片語，卻在無形中把民族共同體的教條套入世界盃賽事。球迷的支持對象、情感的宣洩，甚至該如何解讀歷史，皆被強行與民族認同掛鉤。藉由官方媒體引導，法律所建立的政治價值轉化為社會集體期待，最後通過輿論壓力形成新的行為規範。
民族團結進步促進法的社會示範
浙江宣傳這篇批判球迷的評論，可以視為《民族團結進步促進法》施行後的一次社會示範。它沒有引用任何法律條文，但整篇文章都在示範這部法律希望建立的民族共同體。
上海球迷替日本隊加油，原本只是球迷文化的一部分，最後被官方放進民族情感、國家立場與外媒操作的框架中討論。政治權力開始介入人民如何表達自己的情感，也讓《民族團結進步促進法》從法律條文走進社會生活。
作者：洪浦釗／大學專任教師、東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長