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川普民調低迷但民主黨未必大勝 一文看期中選舉6大障礙卡住國會翻盤

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更新於 10月13日03:26 • 發布於 10月13日03:26 • 陳玟穎
美國總統川普10月2日在南阿拉巴馬大學為期中選舉的共和黨人站台。(法新社)

美國11月3日期中選舉將登場,川普支持率低迷,加上選民不滿高物價與伊朗戰爭,民主黨被看好能增加國會席次,但未必能大勝。路透社指出,支持者投票率可能不足、民調可能失準等6大主因,都可能讓民主黨戰果不如預期。

美國國會選舉每2年舉行一次,其中在總統4年任期中間舉行的那次,稱為「期中選舉」。國會分為眾議院與參議院:眾議院共有435席,眾議員任期2年,每次選舉全部改選;至於參議院,每州各有2席,50州合計100席,參議員任期6年,每2年改選約3分之1。

如今,美國期中選舉將於11月3日舉行,但在美伊戰爭導致油價、物價高漲之際,共和黨籍美國總統川普面臨低支持率,許多分析人士預估,民主黨將在此次期中選舉大有斬獲。

不過,6名分析人士與政黨策略人士向路透表示,即使民主黨最終能在國會增加席次,仍有6項因素可能讓該黨無法將這些有利的政治條件轉化為壓倒性勝利。

競爭激烈的眾議院選戰減少

共和黨2024年以220席對215席取得多數,但因議員病逝、辭職及轉換黨籍,目前席次為共和黨218席、民主黨214席、無黨籍1席,另有2席出缺。

在過去30年中,由於共和黨與民主黨兩黨對立加劇,再加上部分州由掌控州議會的政黨重劃選區,刻意把界線劃得有利於自己,讓部分選區成為民主黨或共和黨的鐵票倉,保住更多席次,導致美國眾議院競選激烈的席次大幅減少。

因此分析人士估計,今年眾議院全部改選的435席中,真正有競爭的只有約40至50席。雖然大多都預期民主黨將重掌眾議院,但多出的席次可能只有5到20席,難以像2018年那樣大幅增加41席。

曾在柯林頓時代擔任白宮的高級政策職務的加爾斯頓(Bill Galston)表示,即使民主黨增加25席,「他們會取得足以推動議事的多數,但優勢不會很大。」

這樣的多數優勢能讓民主黨掌控眾議院,但操作空間有限,仍難以通過有爭議的法案,也難以宣稱自己擁有全面民意授權。

參議院多數席次仍無把握

參議員席次共有100席,目前共和黨53席,民主黨47席。2026年期中選舉共有35席進行選舉,包括33席例行改選及2席特別選舉。民主黨雖被看好能增加席次,但能否淨增4席,以51席對共和黨的49席取得多數,仍有很大變數,因為民主黨這次想要的翻盤州,都是川普在2024年以大幅優勢贏下的地區。

美國無黨派網站「庫克政治報告」(The Cook Political Report)選舉分析師瓦瑟曼(David Wasserman)表示,民主黨若想拿下參議院多數,就得攻下川普2024年以雙位數百分點優勢勝出的州,而這些堪稱共和黨鐵票倉的州,就算全國選情往民主黨方向移動10個百分點,民主黨仍可能只能從原本的47席變為49席,離多數仍差2席。

然而,不只民主黨想挖共和黨牆角,共和黨也想挖民主黨牆角。民主黨在原本希望選情較穩的州,也面臨比預期更艱難的競爭,包括緬因州與密西根州。田納西大學諾克斯維爾分校公共政策教授布希(Andrew Busch)表示,「共和黨在這些選戰中緊咬不放。」也補充,「如果民主黨各地選情都很順利,未必會出現這樣的情況。」

投票率或不如預期

民調顯示,民主黨選民比共和黨選民更有投票熱情,但策略人士提醒,年輕人、黑人與西語裔等民主黨支持族群,過去在期中選舉的投票率,一向低於總統大選年。

調查顯示,這些族群對兩黨仍抱持懷疑態度,尤其是在生活成本問題上。策略人士表示,如果這些族群的投票率不如預期,民主黨在投票日的表現可能低於預期。

不僅如此,在2022年期中選舉中,50歲以上選民的人數,幾乎是50歲以下選民的2倍,而近年來,年長選民較傾向共和黨。

共和黨的資金優勢

共和黨擁有明顯的資金優勢,不過,截至目前,在關鍵選戰投入的資金,成效有好有壞。

根據提交給聯邦選舉委員會的最新申報資料,共和黨全國委員會及支持共和黨國會選戰的政治行動委員會(PAC),手上約有6億1400萬美元現金,民主黨則有3億9200萬美元。

共和黨也動用川普的超級政治行動委員會「MAGA Inc.」的資金,該組織在9月初握有4億1600萬美元現金。

根據追蹤廣告支出的AdImpact,截至9月底,共和黨在參議院選情激烈地區的廣告支出,比民主黨多出1億8800萬美元。

布希表示,「只要一方擁有龐大的資金優勢,又能在最後一刻把資金投入選戰,就可能左右勢均力敵選戰的結果。」

低估共和黨的支持度

近幾次選舉中,民調經常低估共和黨的支持度。路透民調顯示,在國會選舉中,已登記選民支持民主黨與共和黨的比例分別為43%與35%。

民調誤差最大的幾次,都發生在川普參選時。川普今年並未參選,但他呼籲支持者,把11月的選舉當成他也在參選。

在2014年期中選舉中,民調大幅低估共和黨的實力,當年該黨在參議院選舉取得壓倒性勝利。2022年期中選舉的民調則低估了民主黨的表現。

「社會主義」攻擊可能引起共鳴

川普與許多共和黨候選人試圖把民主黨描繪成社會主義者與極端分子,稱他們對國家的存續構成威脅。共和黨強調,左翼「美國民主社會主義者」運動的成員與進步派候選人在民主黨初選中勝出,藉此將整個民主黨描繪成社會主義政黨,雖然今年這些人勝出的人數不到24人。

曾在柯林頓時代擔任白宮的高級政策職務的加爾斯頓表示,這些攻擊可能引起部分搖擺不定選民的共鳴,並影響勢均力敵選戰的結果,「這可能對少數選民發揮作用。在選情接近的選戰中,可能讓民主黨的領先幅度縮小1至2個百分點。」

對此,在競爭相當白熱化的選區中,越來越多民主黨人擔心共和黨的手法可能影響關鍵的獨立選民,因此宣稱自己是以資本主義者身分為榮的人。

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