美中巴黎經貿磋商之際 川暗示北京:不護航恐延川習會
在去年10月釜山「川習會」達成貿易休兵共識後,隔了將近半年,美中貿易代表團再次會面,周日(3月15日)起在法國巴黎展開為期兩天的第六輪經貿磋商。但會談前美方宣告對包括中國在內的多國啟動301調查與強迫勞動調查,令磋商氣氛緊張。此外,美國總統川普周日受訪時,藉由暗示可能延後訪中行程,試圖施壓北京參與協助維持荷姆茲海峽通行,更讓月底可能登場的川習會充滿變數。但目前受到荷姆茲海峽關閉衝擊的中國、日本等國家,大都採釋出戰備儲油因應,對於與美方一同在海峽護航,態度大多很保留。
警車開道下,美國與中國的貿易代表團,週日(3月15日)上午來到位於法國巴黎的經濟合作暨發展組織(OECD)總部,展開為期兩天的美中第六輪經貿磋商。兩國代表團的領軍人物,依然是美國財長貝森特(Scott Bessent)與中國副總理何立峰。
但與去年5月在瑞士日內瓦、6月在英國倫敦、7月底在瑞典斯德哥爾摩、9月中在西班牙馬德里以及10月底在馬來西亞吉隆坡的此前5輪磋商不同的是,這第六輪美中經貿磋商沒有像前五次那般,隔一個多月就見面一次,而是相隔將近半年才召開。而且還是去年10月底的釜山「川習會」之後,兩國貿易磋商代表首次面對面會談。
此外,與過去幾輪美中磋商前要營造友好氣氛不同。美方選在這回巴黎磋商召開前夕,宣告對中國等多國展開涉及「產能過剩」的301調查,以及強迫勞動調查,氣得中國商務部選在談判桌仍持續運作的周一(3月16日)一早,發新聞稿痛斥美方捏造事實並提出交涉,還敦促美方立刻糾正錯誤做法。
這讓整場美中經貿磋商,充滿緊張對峙的氣氛,第一天的6個多小時會談結束後,雙方代表全都拒絕回應記者提問,低調快速離場。這也讓外界推測,雙方在關稅、稀土供應、高科技出口管制,以及大豆等農產品採購等可能的磋商議題上,恐怕很難有明顯突破。
美國總統 川普:「以中國為例,其約90%的石油來自荷姆茲海峽,如果其他國家能與我們共同維護該海峽的治安,那就太好了,我們也會提供更多幫助。」
甚至連外界預期,這場磋商其中一個主要目的,是為月底可能登場的美國總統川普訪中行程鋪路,都出現明顯變數。
因為川普周日接受英國《金融時報》訪問時,公開表明自己認為中國應該協助維持荷姆茲海峽的通行,並直言希望在出發前往中國前,了解北京會不會提供護航等協助,還呼籲中方在此前採取行動,否則「為時已晚」,藉以暗示他不排除延後川習會的態度。
美國總統 川普:「幾年前我就說過,荷姆茲海峽對中國和許多其他國家至關重要,為什麼我們不維護它?所以,我問他們願不願意進入海峽,我們拭目以待,也許他們會,也許不會。你知道,還有其他更深層的原因讓他們不願意,我認為他們應該來。」
實際上,對美國來說,荷姆茲海峽就算封閉,自家也有能源供應,影響不至於太大,甚至多款在美國生產的化學品,還能夠因為何姆茲海峽封閉、貨物不暢而漁翁得利。因此川普不但公開表明,希望對荷姆茲海峽有高度依賴的國家,包括中國、日本、南韓、紐澳與歐洲,能夠為荷姆海峽的暢通,出點實際力量。美國能源部長此前也在媒體上公開發聲。
美國能源部長 萊特(Chris Wright):「我們將繼續進行富有成效的對話,我相信中國將在重新開放荷姆茲海峽方面發揮建設性作用。」
但目前包括日本、澳洲都表示暫時不考慮派出軍艦前往海峽護航,南韓則表示要審慎評估。歐盟雖然召開會議商討維持海峽通航議題,但德國外長對於是否要把歐盟現有的紅海護航行動擴展至荷姆茲海峽,因懷疑成效而態度有所保留。英國則表示,正與盟友協商多種確保航運安全的方案。
中國外交部發言人 林劍:「荷姆茲海峽及附近水域,近期局勢緊張,衝擊國際貨物和能源貿易通道,破壞了地區和世界和平穩定。中方再次呼籲各方立即停止軍事行動。中美雙方就川普總統訪華事,保持著溝通。」
北京當局也拒絕正面回應關於荷姆茲海峽護航,以及川普是否會延後川習會等議題,僅反覆重談對中東戰情的停戰老調。
經濟學人智庫高級分析師 李金:「中國已經建立了相當龐大的儲備。就進口保障而言,這些儲備可以維持100多天。但從結構上看,如果衝突持續更長時間,例如一個月、兩個月,那麼這種儲備仍然會受到影響,無法完全保護中國免受衝擊。」
在當前美中巴黎經貿磋商仍看不到太多正面結果,以及中東戰局短期還不至於太過影響北京的情況下,月底的川普中國行,恐將增添更多變數。