【圖表】AI用電需求大增，卻可能用「髒電」居多？能源轉型停滯下，哪個縣市受害最深？
全球瘋AI，台灣更是AI供應鏈的核心，許多人討論「電夠不夠」，但另一個或許更值得關注的是：電從哪來？是繼續倚賴化石燃料發電，還是有機會帶動再生能源發展？
3月24日，綠色和平（Greeen Peace）與國際研究機構「能源與清潔空氣研究中心」（CREA）共同發布《呼吸告急：臺灣電子業用電對健康與經濟衝擊報告》。報告指出，若台灣電子製造業持續仰賴高比例的化石燃料電力，2030年的空汙危害將造成約新台幣156.12億元的經濟損失，更意味著台灣民眾用健康「補貼」全球的科技產值。
《關鍵評論網》取得報告原始數據，用數據圖表和專家訪談，帶你看台灣電子製造業在2030年可能的用電狀況，以及若能源轉型止步不前，究竟哪個縣市受害最深。
從電網分布，看三大半導體用電大戶用電狀況
AI究竟需要多少電？綠色和平引用經濟部「112年全國電力資源供需報告」指出，隨著AI產業蓬勃發展，AI相關用電需求預計在2028年增加200萬瓩，較2023年成長8倍，預估2024年至2033年的電力需求年均成長率約為2.8%。
據綠色和平推估，2030年整體電子製造業（EM Industry）的用電需求會佔南部電網發電量的36.3%，佔北部電網發電量的23.5%，佔中部電網發電量的17.3%。
綠色和平也在報告中鎖定台灣三大半導體龍頭企業——台積電（TSMC）、聯華電子（UMC，以下簡稱聯電），及台灣美光（Micron，以下簡稱美光），以其2023年工廠排放數據為基準，勾勒出三家企業2030年在各電網的用電狀況。
若單看三大龍頭企業2030年的用電需求，台積電即佔掉南部電網17.3%的電，而在台積電總用電量中，有52%來自南部電網。台灣美光的用電需求則集中於北部（47%）與中部（53%）電網；聯電則是39%來自北部電網、61%來自南部電網。
對此，台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯解析，台灣區域電力長期供需不均，故會出現南電北送、南電中送、中電北送等跨區調度狀況，近年許多新設廠選址鎖定中南部，也是企業追求穩定供電及就近供電所致。但若缺乏再生能源的自發自用，恐將電力開發壓力與空污成本轉嫁給南部居民。
哪個縣市受害最深？高雄經濟損失規模居冠
報告指出，當電子製造業用電持續增加、再生能源使用比例卻維持2023年水準，這項「能源轉型發展停滯」情境所造成的空汙，經推估會在2030年導致約90人過早死亡、277位兒童受到氣喘影響，以及近1.9萬天的工作缺勤天數。
若把空汙影響轉換為具體數字，相當於超過新台幣156億元的經濟損失，約為台北市15年的醫療與公共衛生預算總額。
除此之外，空汙造成的經濟損失也呈現嚴重的「區域不公」：高雄市損失居冠，其經預估在2030年的經濟損失達35.74億元，是第二名新北市（20.06億元）的近兩倍 。其他受影響較大的縣市則依序為台中市的16.3億元、桃園市的15.05億元，以及台南市的14.73億元。
為什麼高雄市經濟損失最嚴重？報告指出，高雄市電力自給率已達152.9%，但區域內的興達、大林電廠除了要滿足在地需求，更需要負荷南科等地區快速成長的用電需求。
CREA空氣品質分析師Jamie Kelly進一步說明， 高雄市人口密集度高，加上天氣因素影響，空汙擴散物較容易集中在南部，而這項經濟損失主要來自「過早死亡」的估值，顯示高雄居民正承受著不成比例的代價。
台電今年提出「興達電廠二期更新改建計畫」，規劃高雄興達電廠新建2部新燃氣機組，及延役5部舊機組至2037年。綠色和平氣候與能源專案主任張皪心表示，高雄作為AI發展新重鎮，居民正承受著燃氣機組擴建和老舊電廠延役的壓力，她呼籲領頭企業投入在地綠電與儲能投資，並落實「健康優先」的在地回饋，例如補助居民健檢或長照費用。
不過，趙家緯指出，這類補助、回饋在地居民的方式，在台塑麥寮園區早有前例，但補償也無法折抵空汙帶來的危害。趙家緯認為要求企業落實綠電承諾更重要，特別是大廠買綠電的方式不能只是用海外綠電憑證折抵，而是應透過購電協議（Pow er Purchase Agreement，PPA）在台灣直接投資再生能源使用，才是展現真正的環境責任。
環團呼籲台積電、聯電、美光2030年達成RE100，可行嗎？
目前，台灣三大半導體用電大戶中，台積電與聯電的2030年再生能源目標分別為60%與50%，而美光則尚未提出具體目標 。
綠色和平呼籲三家企業應加速在2030年，達成100%使用再生能源的目標（RE100）。研究數據顯示，若能提前達標，當年度將能挽救41件過早死亡案例，並減少約71.79億元的經濟損失。
其中，用電量居首的台積電只要將2040年的RE100目標提前10年，就可在2030年挽救31件過早死亡案例，並減少約53億元健康相關的經濟損失。
不過，經濟部日前已宣布今年20％的綠電目標將往後延，這份報告倡議用電大戶「RE100提早達標」的呼籲可行嗎？
對此，趙家緯表示，該報告低估了AI用電的成長幅度。根據趙家緯依官方資料推估，2030年半導體相關產業總用電約660億度、綠電需求約300億度，按此規模來看，屆時相關產業綠電占比最多僅能達到 「RE45」，這份報告倡議三大企業在2030年達成RE100，相對有挑戰性。
趙家緯也再次提醒，除了關注再生能源佔比達標時程，更重要的是企業「如何達標」。若只是依靠海外綠電憑證或承購台電現有的綠電組合，對實質減碳貢獻有限，其手段必須具「額外性」（additionality），也就是能「額外」促成新的再生能源設置，而非購買既有綠電。
趙家緯認為，這份報告的貢獻在於量化用電大戶「廠房用電」造成的空汙危害，他以台積電為例，表示其永續報告書雖然有計入廠房用電、屬於範疇二的「間接排放」，但在「環境損益分析報告」計算空汙的環境外部成本時，只計入範疇一的直接排放，略過範疇二的用電數據；綠色和平報告點出廠房用電的空汙危害，的確有其指標性。
張皪心則回應，積極倡議是為了呼籲大企業發揮領頭羊作用，進而以小帶大。她表示，台灣能源開發過度依賴台電，但台電長期虧損嚴重，最終仍由全體納稅人承擔，「使用最多電力的企業，絕對有能力也有責任承擔更多。」
張皪心也表示，該報告在發布前已同步提供給台積電、美光及聯電，目前僅台積電回覆已收到資料會再審閱，美光與聯電則尚未對報告內容做出回應。
核能是AI缺電救星？ 專家：強化再生能源才是長久之道
這份報告將化石燃料引發的空汙風險轉化為具體經濟損失，點出發展再生能源的迫切性。然而，總統賴清德日前宣示「核二、核三具重啟條件」，核能是否可用以支應AI龐大的電力需求，再度成為焦點。
對此，張皪心直言，與其將資源投入重啟舊核電，不如加速布建再生能源，特別是光電成本在過去十年已大幅下降，並非外界誤傳的昂貴能源。她強調，近期荷姆茲海峽危機再次反映出進口能源成本波動的風險，更凸顯台灣強化自主再生能源的重要性。
趙家緯則示警，核能與再生能源之間存在「排擠效應」，主要體現在三個層面：首先是預算與政策排擠，過去曾出現立委力推核能，卻同步刪減屋頂光電補助的案例；在社會認知上，過去「非核家園」時程明確，正是推動再生能源積極發展的關鍵之一；在物理層面上，原先核電廠停機後遺留的饋線可轉由再生能源運用，但若核電廠重啟，可能又會影響如屏東等地光電案場的併網空間。
趙家緯分析，即便核三廠順利重啟，電力貢獻最多也只有4%至5％，老舊核二廠重啟難度更高，台灣2030年仍需依賴火力發電支撐半導體產業。
趙家緯表示，與其將資源投入重啟舊核電廠，不如加速推動綠電佔比至40%，讓燃煤發電更有機會在2030年提前退場，這才是真正能兼顧經濟、健康與能源安全的長久之道。
更多相關內容：
點擊加入關鍵評論網LINE官方帳號多元觀點，從這開始！