韓「考試院」租屋蝸居 消防老舊曾釀火災悲劇

南韓有一種特有的出租房屋，

名字叫做「考試院」，不需繳納高額保證金，也不必簽長約，月付五六千台幣就能入住。這樣的「考試院」房間通常不到兩坪大，走廊狹小、消防設備老舊，2018年曾經有考試院發生火警，造成7人死亡，引起南韓當局重視，最近首爾市政府修改了建築條例，規定以後在首爾不能再興建沒有窗戶，或是不到1坪的考試院，希望能防範意外悲劇，來看TVBS在南韓的新聞合作夥伴-YonhapnewsTV的報導。

狹小走道兩旁，好幾間房間緊鄰在一起，萬一發生火警，可以想見逃生有多困難，這是南韓常見的一種租屋型式-考試院，2018年首爾鐘路區一間考試院發生火警，造成7人死亡，才讓人驚覺考試院的消防設施有多脆弱。

YonhapnewsTV報導：「沒有窗戶的小房間，密集的蜂窩結構，連灑水器都沒有安裝的安全麻痺症，連灑水器都沒有安裝的安全麻痺症。」

當年這起考試院大火引起南韓社會震驚，首爾市政府立即投入15億韓元，在70個老舊考試院加裝消防灑水器，接下來兩年內在首爾全區考試院安裝完畢，今年首爾市政府再祭出新條例，提高考試院的安全層級。

YonhapnewsTV報導：「以後在首爾地區，不能再興建沒有窗戶，或是3.3平方公尺、不到1坪的考試院。」

修訂後的首爾市建築條例，將在今年7月1日開始實施，上頭規定考試院房間，必須達到7平方公尺，也就是2.1坪以上的專用面積，並且加裝寬0.5公尺、高1公尺以上的窗戶，適用於新建築物，擴建、修繕或是用途變更的情況，但不溯及現有考試院。

YonhapnewsTV報導：「首爾市內考試院的平均居住面積是7.2平方公尺(2.18坪)，一半以上(53%)不到7平方公尺(2.12坪)，火災時可逃生的窗戶，也只設置了47.6%，還不到一半。」

不到兩坪大的考試院，是很多社會底層人士的棲身之所，這位劉先生已經住了7年，每次看到老舊考試院發生事故，內心都會不安，但也沒有辦法搬走。

考試院住戶 劉昌熙：「想去好地方生活的話，要付押金、房租也很貴嘛，這裡不用付押金，只要付25萬韓元(5760台幣)就可以了，因為便宜，怪不得------。」

考試院麻雀雖小五臟俱全，過去是考生懷抱夢想，埋頭苦讀的地方，後來逐漸變成手邊沒有閒錢的日薪勞工，聚在一起的生活空間，傳出還有黑心商人，非法將考試院改裝成小套房，原本只能設置公用廚房，改成每間都可以煮飯，建案登記仍然標記為考試院，擺明沒向政府申請變更許可。

建國大學房地產系教授 沈校言：「將考試院非法或變相改造為小套房時，內部平面會變得更窄，在確保逃生通道方面不足，一旦發生緊急情況，無法管理逃生通道，可能會造成更大損失。」

考試院在南韓社會行之有年，許多業者遊走在法律邊緣，南韓政府管理不易，常常出事後才補破網，這回更改建築條例預防，希望能減少遺憾發生。