國際民航組織大會未邀台灣!美運輸部長發聲挺台 外交部致謝:拒絕中國政治壓力
聯合國大會在美國紐約開議之際,聯合國系統專門機構之一國際民航組織(ICAO)3年一度的大會也在加拿大蒙特婁登場,美國運輸部長達菲(Sean Duffy)在大會發言時為台灣執言,強調台灣應被納入ICAO的技術性活動,「這個問題沒有政治空間。」在此之前,美國在台協會(AIT)也發文強調,美國強力支持台灣有意義的參與ICAO等國際組織。不過,中國民航局代表、中國國台辦再度搬出「一中原則」等老調重彈。對此,我國外交部今(24)日下午發布新聞稿作出回應。
第42屆國際民航組織自9月23日至10月3日於總部所在地蒙特婁開議,我國交通部民航局副局長林俊良已率領行動團前往蒙特婁,當面向國際社會宣達我國爭取參與國際民航組織的相關訴求,並於22日在加拿大跨黨派聯邦眾議員及我駐加拿大代表曾厚仁陪同下,首度進入加拿大國會國家新聞發布廳(National Press Theatre)舉行國際記者會,重申我國管轄的台北飛航情報區(Taipei FIR)在全球飛航安全不可或缺的一環,也籲請各國促請ICAO循2013年例邀請台灣參加大會及技術性會議。
國際民航組織在北美東部時區23日正式開議前,AIT透過社群媒體發文表示,美國強力支持台灣有意義地參與國際組織,包括ICAO。美國敦促ICAO秘書長薩拉薩爾(Juan Carlos Salazar)與理事會主席夏基塔諾(Salvatore Sciacchitano),促成台灣以「理事會主席貴賓(guest of the Council president)」身分參與第42屆ICAO大會。台灣參與ICAO,將能提升全球航空安全與保安。
國際民航組織大會期間,達菲在發言時指出,對於未能履行國際義務、危害全球航空安全,ICAO必須發揮關鍵效用,如危害他國空域、發動網路攻擊或干擾飛航通訊的國家,就不應在ICAO的治理機構或領導角色中有立足之地,而同樣至關重要的是,所有國際航空的利害關係方,「特別是台灣,都應被有意義地被納入ICAO技術性活動。在這個問題上沒有政治空間,此事攸關於各界共享的全球體系安全與保障,而台灣在這當中扮演著積極的角色。」
國台辦稱「航空安全與參與ICAO無關」 外交部嚴厲譴責
然而,中國民航局副局長梁楠在會中反駁美方說法,再度提出「世界上只有一個中國」。中國國台辦發言人陳斌華今日則在例行記者會中指稱,台灣參與ICAO必須按照「一個中國原則」處理,「台灣作為中國的一部分,無權加入國際民航組織。」他還宣稱,「我們始終重視台灣同胞在民航領域的需要。」台灣獲得ICAO建議措施及相關資料的渠道暢通,也與許多城市通航便利,「台灣航空安全及與其他地區的航空往來,與民進黨當局是否參與國際民航組織活動毫無關係。」
對此,我國外交部今日下午發布新聞稿表示,對於美國總統川普(Donald Trump)政府強力支持台灣爭取國際參與,外交部長林佳龍表達誠摯感謝,但針對梁楠在ICAO大會上,重彈中方扭曲聯合國大會第2758號決議,及其所謂「一中原則」的舊調,意圖透過政治操弄阻撓台灣參與國際組織及多邊機制,外交部予以最嚴厲的譴責。
外交部重申,中華民國台灣是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,這是當前台海現狀,也是國際社會公認的客觀事實。聯合國大會第2758號決議既未提到台灣,也未確認台灣是中華人民共和國的一部分,更未授權中華人民共和國在聯合國代表台灣,就不能引用該決議排除台灣參與聯合國體系及其他多邊組織。
外交部強調,只有台灣的民選政府,才能在包括ICAO在內的聯合國體系及其他國際場域代表台灣。我國交通部民用航空局是台北飛航情報區(Taipei FIR)唯一主管機關,每年管制逾百萬架次航班,並致力維護數千萬旅客的飛航安全。唯有將台灣納入ICAO,才能有效確保全球民航體系的完整性及安全性,呼籲ICAO堅定拒絕中國的政治壓力,儘速邀請台灣參與其所有會議、機制及活動。(推薦閱讀)堰塞湖溢流沖毀光復鄉釀14死 專家揭2歷史線索:花蓮溪不是吃素的