名家論壇》吳崑玉／浪費了淡江大橋和解機會
[NOWnews今日新聞] 講了三十多年的淡江大橋，昨日終於舉行了合龍典禮，也就意味著明年應可通車。不料整個輿論走向，卻被一張廠商懸掛的馬屁布條照片帶歪了樓，藍綠雙方再度吵成一團。其實，重大工程的完成，向來是中央與地方，不分黨派執政團隊共同努力的成果，是朝野和解一起做事的最佳表現機會。可惜在政治人物的私心搶功與政治鬥爭驅動下，朝野都白白浪費了這個好機會。
淡江大橋是1992年郝伯村內閣時代提出的，但只聞樓梯響，不見人下來。周錫瑋任台北縣長時，淡江大橋列為重點工作，開展可行性評估作業等相關作業，2010年時由行政院長吳敦義拍板定案。2014年起馬政府任內，連絡道與匝道的第一標、第二標陸續開工。但因主橋體設計特殊，接下來連續流標七次，沒人敢做。到2018年賴清德當院長時，修正計劃並增列58億經費，才將工程發包出去，由工信集團得標。2019年蘇貞昌當院長，侯友宜剛當上新北市長時，主橋段的第三標才開工。其後蘇貞昌又調整了淡北相關道路塞車問題。陳建仁當院長時又追加預算，以處理工程困難與飛漲的營建成本。這是一個跨越藍綠多朝中央政府，長期中央綠、地方藍，一起完成的工程建設。
淡江大橋單塔不對稱斜張橋設計，由國際知名建築師扎哈·哈蒂團隊操刀，為保留淡江夕照美景，以雲門舞者的舞姿為主題設計，造形特殊，工程難度極高，在國際上倍受肯定。且中央預留八里輕軌路廊，是台灣極少數的鐵公路共用橋。這座橋的落成，除了交通功能外，更將成為台灣西部的國門象徵，類似金門大橋之於舊金山。所以，淡江大橋完成的每一個里程碑，都應該是朝野各方一起額手稱慶的喜事，不料卻差點被一幅布條搞成了喪事。
事件起因是廠商為了拍賴總統馬屁，拉了條「歡迎最親民的賴總統視察」巨型布條，還紅底黃字，完全的對岸美學。被提早到場的國民黨新北市議員陳偉杰拍下來上傳網路，立即炸開了鍋。雖然隨後到場的公路局官員，已令廠商將布條撤下，賴總統到場時並未看到馬屁布條，但網路傳播、藍營媒體大作、藍白陣營政治人物大酸，已經把樓給搭歪了。這事件可說是典型的公關意外災難，各級官員與廠商間，顯然並未在事前做過典禮場佈與儀式流程的推演，才會出現這種荒謬的錯誤。理論上，總統要到場的典禮，府方與國安人員皆會提前一、兩天派先遣人員協調所有細節，但這次顯然漏了廠商掛布條這一段，這是不應該犯的錯誤，但結果卻犯了，顯示執政團隊的公關活動作業仍不夠緊緻，應以此案例為誡。
其次，賴總統在講話中，提到了工程設計、工程難度、交通貢獻，曾經因為施工困難，有人建議將3D曲面改成平面，但卓榮泰、公路局長皆認為不宜，於是召集團隊解決困難，顯示了台灣人的韌性，這座橋是台灣的光榮。賴總統也感謝執政的行政團隊一棒接一棒，強調要給新北市政府團隊掌聲，若沒有其大力支持，工程可能拖延。
賴總統談到中央施政是不分黨派，不論縣市或縣市長黨派，中央都是根據地方發展、國家建設的需求，給予必要支持。近年來中央支持新北市政府在淡水的三項重大建設，包括淡江大橋、淡北道路與淡海輕軌，總經費將近300億元。淡江大橋完工後，中央也會秉持一貫理念，繼續支持地方建設。然後話風一轉，提到新版《財劃法》修法後，「過去中央經費比較多，事情就多做一點，未來地方政府的財政會比較好，可能地方就要扛起更多的責任」。
這樣的表述不能說有什麼錯？卻有點可惜。後段的政治語言，很容易被媒體剪輯，壓過前面的感謝，失掉了情感的連結機會。如果賴總統說的是，今天淡江大橋的完成，要感謝的人太多了，細數郝院長提出、吳院長拍板、馬總統開工、自己與卓榮泰秘書長的努力、蘇院長的全力推動，以及周縣長、朱市長、侯市長以來，新北市政府團隊的全力配合。把每個單位與團隊的貢獻細數一遍，讓在場的侯友宜市長，與新北市議員個個都與有榮焉，同時鋪陳了跨越黨派、跨越中央與地方，一起努力完成重大建設的一種信念與典範，從而完整述說了一個從無到有的故事，而這正是我們現在需要一起努力建構的合作模式。那些財劃法的爭議，就留到立法院與行政院去講，這裡只談情感的連結。
當情感上放緩有了連結，不那麼劍拔弩張，大家才能開始對話，而這正是大罷免後，打不贏便得擺得平，現實上所需要的氛圍。賴總統是執政者，而且淡江大橋之所以能夠落定成功，他也出過關鍵大力。但此時此刻，執政者需要的不是表彰自己功績，不是贏者全拿，而是懂得分享光環，分享榮耀，讓每一位參與者，都能得到社會的肯定，讓人們看見他們的努力。這才是一個團隊得以一起完成一件偉大作品的關鍵。
沒關係，明年還有通車典禮，主辦單位可以更細緻的規劃整個流程，以及一起參與的嘉賓，或讓歷來參與過的長官們一起來剪綵，一起走一趟我們曾經努力的建設，包括最早提出淡江大橋的郝院長後人。這是一整代人的共同努力，是所有參與其中的人都可以分享的榮耀，榮耀與光環沒有額度，愈多人分享就有愈多的正面傳播，何樂而不為？
還有，拜託府方活動先遣組派幾個專業公關活動高手進駐，別再出這種爛膿包，起碼，當天府方有人早點到，別比議員或媒體晚到。
●作者：吳崑玉／專欄作家、前親民黨文宣部副主任
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