國防軍工｜北約軍費將躍升至GDP 5%，今年6月將成轉捩點？

2025年5月16日（優分析產業數據中心）

美國國務卿Marco Rubio與德國外交部長Johann Wadephul等高層官員陸續表態，今年6月即將舉行的北約峰會預計將成為北約軍費結構重大升級的轉折點。

北約再上修軍費目

Rubio表示，多數成員國將在峰會前達標2%，部分甚至超越4%，而全體國家將共同承諾於10年內達成5%目標，標誌著北約進入新的資源再分配與軍備現代化時代。

德國已率先表態，證實2024年達成2%目標，並支持美方5%倡議，為此輪北約軍費升級打下政策基礎。未來若北約正式將「5%支出」納入聯盟規範，將等同開啟歐洲史上最大規模的防衛資源調度與產業更新周期。

5%國防支出

荷蘭總理Mark Rutte提出的「雙軌制」草案成為本輪軍費升級的技術路徑依據：其中3.5%為傳統軍事支出，1.5%則納入基礎建設、供應鏈安全、資安與科技投資。

儘管愛沙尼亞等東歐前線國家表態反對該分拆機制，認為5%應全數用於硬軍事支出，但多數成員正向以「高支出、寬定義」的妥協方向靠攏。

也預示歐洲未來的軍工投資版圖將不僅集中於坦克、飛彈等傳統領域，更可能向網路安全、衛星通訊、太空軍事與智慧武器等新領域擴張。

歐洲軍備現代化

以德國為例，國防支出已於突破2%門檻，並宣布在未來5年內將啟動近千億歐元的軍事裝備更新計畫。

作為Leopard 2戰車、裝甲車與傳動系統等主要供應商的萊茵金屬 (RHM-DE)、Renk (RENK-DE)等企業，近年訂單與產能同步爆量，反映出政策牽動下的實體投資爆發力。

若北約正式將5%作為未來10年全體成員國共同目標，意味著整體國防預算總量將翻倍成長。除了主系統供應商，雷達、彈藥、通訊模組與機電子系統供應鏈亦將同步受惠。