劍指佤邦 中國透過打擊電詐擴展在緬甸影響力

劍指佤邦 緬北重要頭目落網曝光

10月5日，中國公安部與央視聯合攝製的紀錄片《緬北電詐覆滅紀實》播出，首次公開了緬甸「佤邦聯合軍」副總司令、318旅旅長鮑軍峰在中國境內落網的畫面。他的親叔父便是佤邦聯合軍總司令鮑有祥。按照央視披露的說法，2023年初夏，中國針對緬北電信詐騙展開專項行動，將果敢、佤邦、撣邦第四特區和木姐列為重點方向。當時中國並非一開始就採取抓捕，而是先進行研判、談判和交涉。紀錄片聲稱，面對中方要求，果敢、佤邦等方面仍「執迷不悟」，中國的前方指揮部最終決定放棄談判，轉而「以打開路」。

鮑軍峰被抓正是在這一背景下發生。2023年9月26日晚，中國雲南、浙江公安機關在昆明逮捕鮑軍峰及其成員。央視紀錄片指稱，鮑軍峰與他人設立「荷官公司」，利用武裝力量提供庇護，參與、庇護電信詐騙並從中獲利。中國警方同時在其住所查獲大量珠寶首飾、世界名錶以及多輛豪車。央視還特別引用當時雲南臨滄市公安局局長的說法，將這次抓捕視為「撕開」緬北局面的標誌。

公佈鮑軍峰落網，顯示中國打擊緬北電詐的範圍正在明顯擴大。此前被中國公安集中追擊的，是以白所成、魏超仁、劉國璽及明學昌等家族為代表的果敢四大家族。如今，鮑軍峰案則將目光推向鮑有祥領導的佤邦。中國官方已宣布，明學昌、白所成兩大犯罪集團案件完成全部審理程序，相關勢力遭到徹底打擊。從果敢到佤邦，這條打擊路線的延伸，讓緬北地方武裝感受到來自中國的壓力急劇增加。

涉電詐緬北勢力 為前緬共游擊隊

如今涉及電詐並活躍在緬北的這些地方武裝，並不是突然出現的勢力。包括果敢四大家族以及佤邦聯合軍，都源自緬甸共產黨游擊隊，是毛澤東文革時期推動世界革命，而在緬甸扶植的勢力。大量的中國知識青年在那個年代翻山越嶺，懷揣「世界革命」和「解放全人類」的夢想，到了緬北打游擊。

1989年緬共瓦解後，這些武裝褪去共產黨外衣，與緬甸政府達成停火，逐漸變成實際控制一方土地、卻不受中央政府管轄的地方軍閥，並以毒品、賭博、礦產等經濟活動維持龐大開支。美國等國多年來亦曾對相關武裝及人物實施制裁。

中國一方面維持與緬甸的外交關係，另一方面透過傳統友誼和援助，與這些軍閥保持聯繫，形成了利用緬北勢力牽制緬甸中央政府的局面。但此一局面後來被打破。2009年緬甸軍方進攻果敢、迫使原緬共成員、民族民主同盟軍司令彭家聲出走。原本追隨彭家聲的白所成、魏超仁、劉國璽等人倒向緬甸政府，明學昌等人也逐漸進入新的權力結構；其後，四大家族控制當地，並逐步涉入電詐產業。

電詐成為跨國犯罪產業，令大量中國人被誘騙、拘禁甚至遇害，原有的默契開始失去存在基礎，更是招致國際上的譴責。2023年，彭氏家族領導的民族民主同盟軍，在中國支持下，重新向果敢推進。中國也以前所未有的力度介入，要求緬甸方面協助清剿詐騙集團，並對四大家族主要人物發布通緝。果敢四大家族勢力相繼覆滅。

相較之下，鮑有祥領導的佤邦聯合軍選擇順勢而為，配合中國打擊電詐。這種「大義滅親」式的配合，使佤邦得以在新的中緬權力格局中保存自身地位，而中國與緬北武裝之間原本以傳統和利益為核心的關係，也進入了中方全面擴展力量的階段。

形塑中國在東南亞影響力

中國對緬北電詐勢力的打擊，其影響力和觀察重點固然不只是治安執法行動。從果敢四大家族到佤邦武裝，從緬甸境內的談判、施壓，到直接在中國境內抓捕鮑軍峰，中國逐步把原本屬於緬甸內部的地方勢力，納入自己的社會治理範圍。電詐問題成為一個契機，使中國重新展示其在緬甸問題上的介入力度與實際影響力。而公佈逮捕鮑軍峰，顯然有「收拾不聽話的自己人」那種感覺。

在打擊犯罪和執法合作的架構下，中國影響力正向整個中南半島延伸。無論是緬甸還是泰國，與中國的經濟合作與安全治理都深度聯結。電詐只是淺層的治安議題，背後是中國執法力量在區域內角色的新塑造。

作者》劉士直 專欄作家。