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蘇林大權獨攬 越南走向何方

德國之聲

更新於 04月07日14:26 • 發布於 04月07日14:26 • 德正 (路透社、美聯社、德新社)

(德國之聲中文網)越南國會周二(4月7日)一致選舉越共中央總書記蘇林為國家主席,任期五年。這意味著蘇林成為越南數十年來最有權勢的領導人。

分析認為,蘇林集越共總書記、國家主席二職於一身,標志著越南背離傳統的集體領導制,這個一黨專政的國家轉向更威權的體制,與此同時也可能加快決策進程,——與其鄰國中國更為相似。

越南國會在其網站稱,495名出席代表一致通過對蘇林的提名,五名代表缺席。

蘇林於今年1月成功連任越共中央總書記。他出身安全系統,曾任公安部長,負責監督一場其前任發起的大規模反腐運動。

此外,周二,越南國會如預期一致選舉黎明興為總理。

推動新增長模式

周二當選國家主席後,蘇林在電視講話中表示,身兼二職是一種榮譽,他將推動“以科技創新和數字轉型為主要推動力的新增長模式”。

蘇林稱,其優先事務將是保持穩定、推動快速可持續的國家發展,改善“人民生活的各個方面”。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員黎洪和(Le Hong Hiep)向路透社表示:“蘇林大權獨攬可能給越南政治體制帶來風險,比如威權統治加劇。”但與此同時,也可能加快越南制定、落實政策的過程,提高效率,有利於增長。

美國亞太安全研究中心的武文(Alexander Vuving)向路透社表示,集二職於一身可能促使越南內政轉向“新常態”,舊有的對越南政治的理解——如集體領導制如今已不再符合現實。

推動改革、支持本國大型企業

在越共中央總書記第一任期內,現年68歲的蘇林推動大規模經濟改革,旨在提高越南的競爭力。他希望通過新的發展模式——減少對低成本制造業的依賴,實現兩位數的增長。過去,低成本制造業一直是該國由外企推動的出口導向型經濟的支柱。

蘇林在越共總書記第一任期內支持私有經濟的擴張。不過,在連任之際則發布政令,強調國有企業的領導角色,以此安撫黨內保守派。

一方面,外國投資者時常稱贊越南的政治穩定,認為蘇林是親經濟的領導人。另一方面,蘇林支持本國企業、追求高速增長也引發有關裙帶關系、腐敗、資產泡沫和浪費的憂慮。

越南是亞洲增長最快的經濟體之一。去年,這個人口一億的國家經濟增長率為8%。蘇林的目標是10%。

在外交政策方面,蘇林繼續越南“竹子外交”的政策,尋求在大國之間平衡,同時擴大國際伙伴關系。

美國波士頓學院訪問學者武春康(Khang Vu)向路透社表示:“蘇林身兼二職並不意味著越南外交政策將發生任何變化,即便有大權獨攬的擔憂。”

人權組織指責一黨專政的越共嚴厲壓制批評者。據人權觀察組織信息,目前在越南有160名政府批評人士身陷囹圄。

前央行行長出任總理

新當選的總理黎明興現年55歲,曾於2016-2020年任央行行長,是該國最年輕的總理。

黎明興並非學經濟出身。不過,該國領導層以安全系統背景的官員為主,他的任命似乎增加了領導層在經濟領域的專業能力。

盡管黎明興本人並無安全系統背景,其家庭卻與蘇林曾執掌的安全系統有緊密聯系。黎明興的父親曾任公安部長,其親屬是安全部隊的將領。

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