產業論壇/地緣政治衝突升溫 2026韌性台灣高峰論壇產官領袖共商新布局
地緣政治風險升高、極端氣候加劇、AI浪潮席捲全球,如何提升「韌性」成為各國共同課題,身處全球半導體與科技供應鏈核心的台灣,除須維持經濟競爭力,也須同步強化國防、能源、資通訊、資安與供應鏈等多面向韌性。上週二(7日)《鏡週刊》舉辦「2026韌性台灣高峰論壇」,邀集總統府祕書長潘孟安、經濟部長龔明鑫、數發部長林宜敬、中華電信董事長簡志誠、和碩董事長童子賢等產官領袖參與,從國家安全、數位資安、能源供給、無人機產業與全球供應鏈等面向,探討如何建立更長期、更穩固的國家、社會與產業韌性。
《鏡週刊》社長裴偉在本次「2026韌性台灣高峰論壇」開場致詞直接點出,過去幾年地緣政治風險升高、供應鏈重組、綠能轉型加速,加上生成式AI帶來顛覆性創新,都在重寫全球經濟與產業版圖。台灣身處半導體與科技產業鏈核心,一方面成為世界關注焦點,另一方面也面臨前所未有的壓力與挑戰。
官民攜手 深化非紅供應鏈
面對快速變動的國際局勢,台灣需要的不只是短期應變,更需要長期戰略思維與跨界合作。《鏡週刊》身為新聞媒體,長期關注的不只是新聞事件本身,而是事件背後對台灣社會、產業與國家未來的結構性影響,期待透過論壇把政策、產業與技術社群更緊密連結,共同為台灣構築面對世界變局的韌性實力。
代表總統賴清德出席本次論壇的總統府祕書長潘孟安坦言,當前全球經濟與產業版圖正快速重組,台灣必須掌握機會,持續深化非紅供應鏈布局,並與歐洲、亞洲及美洲等民主夥伴建立更緊密合作關係。
潘孟安強調,政府積極強化的全社會防衛韌性,不僅因應天然災害,更涵蓋能源、醫療、資通訊、交通及關鍵基礎設施等面向,唯有政府與民間共同投入,才能建立更完整的國家韌性,「面對AI時代與全球供應鏈重組,政府正積極推動五大信賴產業,希望打造更具競爭力與韌性的產業體系,讓台灣在全球經濟版圖中持續扮演關鍵角色。」
借仗AI 助中小企業轉型
談起產業韌性,身為產業政策推手的經濟部長龔明鑫認為「韌性」不只是遭遇危機時能夠撐過去,更重要的是把危機轉化為新的發展契機。他表示,回顧近十年,無論是美中貿易戰或疫情衝擊,台灣都因提前布局、快速調整而找到新的成長機會,也讓產業競爭力持續提升。
面對下一個十年,龔明鑫透露,除了持續鞏固半導體等優勢產業,更重要的是提升中小微企業韌性,「中小企業占台灣企業家數逾九成,是產業發展的重要根基,只要協助中小企業加速數位轉型、導入AI應用,提升面對風險的能力,整體產業就能展現更強的韌性。」
不過,提升台灣企業韌性不僅只有產業升級,穩定的數位基礎建設也是關鍵一環。負責相關任務的數位發展部長林宜敬認為,數位韌性的核心有「三不」,就是「網路不能斷、系統不能停、關鍵資料不能丟」,面對天然災害、地緣政治及各種突發事件,政府近年持續建構多元備援機制,確保關鍵通訊及數位服務不中斷。
林宜敬指出,為降低單一通訊系統失效帶來的風險,政府正透過「海、地、星、空」多元通訊架構建立備援機制,包括海底電纜、地面光纖、低軌衛星及空中通訊等不同系統相互支援,提升整體通訊韌性。此外,除了網路不能中斷,關鍵資料也不能遺失,因此資料保存不能只放在本地,也不能完全仰賴海外雲端,而是必須建立多層次備援機制,確保災害或緊急事件發生時,政府與民間的重要系統都能持續運作。
日積月累 厚植全社會韌性
除了產業與數位韌性之外,全社會防衛韌性委員會副執行祕書林飛帆在開場的專題演講表示,台灣要避免現狀遭到中國片面改變,須以實力捍衛和平,而全社會防衛韌性正是維持民主自由生活方式的重要支柱,「韌性不是等危機發生才開始準備,而是平時就必須持續投入資源,透過政府、企業與民間共同參與,才能建立更完整的防護網。」
林飛帆強調,台灣處於世界變化的最前線,面對軍事擴張、灰色地帶行動、海纜破壞、駭客攻擊與認知作戰等複合式威脅,社會必須有足夠能力承受挑戰,「韌性不只是國防部門的事,而是從政府機關、民間企業到一般社會都要理解的共同課題。當風險發生時,若連基本SOP(標準作業程序)都沒有,社會就難以維持正常運作。」
身為台灣龍頭電信,也是台灣連外資通訊與掌控資安要角的中華電信,董事長簡志誠指出,台灣位處天然災害頻繁、地緣政治風險升高的環境,通訊網路已不只是提供服務,更是維持國家正常運作的重要基礎。中華電信近年持續建構「海、地、星、空」整合通訊架構,透過海底電纜、地面光纖、低軌衛星,以及空中通訊等多元備援系統,提升整體通訊韌性,避免單一系統故障造成全面中斷。
除建構多元備援網路,中華電信也積極推動全光網路建設。簡志誠形容,若現有網路像台鐵,全光網路就如同高鐵,不僅傳輸速度更快、延遲更低,也更能滿足AI、高速運算及大量資料傳輸需求。
隨著量子運算技術快速發展,資安風險也持續升高,簡志誠透露,中華電信已投入後量子密碼(Post-Quantum Cryptography, PQC)等新一代加密技術,希望提前因應未來量子電腦可能帶來的資安挑戰。「除了網路不能斷,資料也不能遭竊或遭到竄改,因此通訊韌性與資安韌性必須同步提升,才能真正建構數位國土的安全防線。」簡志誠呼應林宜敬的說法。
穩定能源 再檢視核一重啟
重視通訊與資安外,能源也是支撐國家與產業韌性的關鍵,長期關注能源議題的和碩董事長童子賢表示,台灣能源政策應回到務實面思考,不只是討論發電方式,更要兼顧供電穩定、產業發展與國家安全。他認為,核能具備穩定、不排碳、占地小等優勢,可與再生能源互補,因此主張重新檢視核一重啟的可能性,並歡迎社會各界公開辯論。
童子賢也強調,台灣高度仰賴能源進口,若遇到國際情勢變化或天然災害,能源供應將直接影響民眾生活及產業運作。面對AI時代帶來的龐大用電需求,台灣更需要建立多元且穩定的能源結構,以兼顧淨零減碳、供電安全與產業競爭力。
身為綠能業代表的聯合再生能源執行長張為策則認為,綠能已從過去的減碳角色,升級為國家競爭力的重要戰略資源。烏俄戰爭凸顯能源自主的重要性,加上AI帶動算力需求增加,以及國際品牌對綠電要求愈來愈高,能源供應安全已成為企業布局全球市場的重要關鍵。
張為策也以去年丹娜絲颱風重創南台灣為例指出,部分太陽能案場雖仍可發電,卻因主幹線中斷而無法供電,更凸顯儲能及微電網的重要性,「目前政府積極推動微電網建置,希望提升地方自主供電能力;聯合再生也與工研院合作投入太陽能模組回收,目標讓退役模組高達99%的材料都能回收再利用,建立完整循環體系。」
無人載具 台廠力謀躍核心
面對對岸軍事威脅,台灣如何建立可信賴的非紅供應鏈,也是提升國防韌性的重要一環。雷虎科技董事長陳冠如表示,雷虎從遙控模型起家,長期投入無人載具技術,如今已成為台灣無人機產業的重要業者,也是亞洲首家取得美國國防創新單位(DIU)Blue UAS Cleared認證的台廠。這項認證代表雷虎的無人載具核心通訊與GPS模組均在台灣製造,也象徵台灣有能力成為民主盟邦可信賴的供應鏈夥伴。
陳冠如透露,美國已宣布採購高達十億美元的FPV無人機,為台灣無人機產業帶來龐大商機。雷虎近年持續強化非紅供應鏈布局,包括電池模組、控制器、馬達、螺旋槳及機架等元件,皆由台灣廠商提供與製造,同時也將AI導入無人機應用,提升自主執行任務能力,「希望透過台灣自主無人機與無人艇技術,攜手盟國共同打造更具韌性的供應鏈與國防體系,讓台灣從代工角色,逐步成為國際無人載具產業不可或缺的一員。」
勤業眾信策略、風險與交易服務資深執行副總經理陳鴻棋則從全球供應鏈管理角度,提醒企業必須正視地緣政治帶來的新挑戰。他指出,世界經濟論壇(WEF)今年《全球風險報告》提到,重要供應鏈系統性中斷已成為企業面臨的重要風險,近年美、中等大國將貿易、科技與供應鏈「武器化」,出口管制已不再局限於貨物與技術,更擴及人才與行為,企業面臨的合規要求也愈來愈高。
陳鴻棋表示,台灣位處全球科技供應鏈關鍵位置,企業應從「治理」、「辨識」、「管控」及「保證」四個面向建立完整的合規管理機制,並善用AI及外部資料庫,進行多層次風險評估與交易監控,將合規義務轉化為市場競爭力。他也提醒,面對日益嚴格的跨境管制,企業已無法單打獨鬥,唯有建立具備適應力與高耐受度的「韌性網路」,才能降低供應鏈中斷帶來的衝擊。
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